Профессор СКИ РАНХиГС: Правительство продолжает последовательную политику по укреплению суверенитета страны в области информационных технологий
Одной из важнейших функций государства в цифровую эпоху является укрепление информационного суверенитета. Под информационным суверенитетом принято понимать способность технологически и законодательно обеспечивать и защищать независимость государства и конституционные права граждан в информационном пространстве от внешних угроз, контролируя при этом происходящее в этом пространстве.
«Отсутствие такого контроля со стороны государства может привести потенциального противника к осознанию возможности безнаказанной агрессии с применением информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), последствием чего может стать уничтожение государства как института», - отмечает профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
По его мнению, учитывая сложную геополитическую ситуацию в мире, новую эру стратегического противоборства, РФ необходимо заботиться о безопасности не только федеральных сетей и информации, но и решить такие вопросы как защита критически важной инфраструктуры, борьба с киберпреступностью, содействовать развитию динамичной и устойчивой цифровой экономики, противодействовать вредоносному кибервоздействию и информационным операциям, продвигать надежные инфраструктуры связи и т.д.
«Правительство продолжает последовательную политику по укреплению суверенитета страны в области информационных технологий. Так, по итогам VIII конференции «Цифровая индустрия промышленной России» («ЦИПР»), прошедшей в Нижнем Новгороде с 31 мая по 2 июня 2023 года, председатель Правительства Михаил Мишустин дал ряд поручений, в которые вошли вопросы дальнейшей работы по переводу ключевых отраслей экономики с зарубежных цифровых продуктов и решений на отечественные, развитие венчурного финансирования для российских IT-компаний, формирование системы оценки уровня соответствия критической информационной инфраструктуры требованиям по технологической независимости.
Для решения вышеуказанных задач правительством Российской Федерации создаются комфортные условия для создателей отечественных ИТ-продуктов — от налогового маневра и льгот при кредитовании до грантов и адресных мер поддержки. Именно такая поддержка государства позволит полностью перейти на собственное, отечественное, программное обеспечение, что в свою очередь приведет к укреплению суверенитета страны в области информационных технологий, к созданию правового фундамента инновационного развития, определяя основы государственной политики», - профессор СКИ РАНХиГС Фарман Кулиев.
Эксперт СКИ РАНХиГС о туристических маршрутах России
Четыре российских туристических маршрута в Свердловской области под названием «Императорский маршрут», Нижегородской области «С умыслом #PROпромыслы», а также богатый историей маршрут «Петербург. Петр. От первого камня до небоскреба» в Санкт-Петербурге и «Легенды Дагестана» в Республике Дагестан, получили статус национальных.
«Эта новость воспринята жителями РФ в большой радостью, поскольку российский турист в большинстве случаев является патриотом и знатоком истории русского народа. Путешествия в страны Западной Европы, Ближнего Востока и Азиатских стран в последние годы были вызваны исключительно интересом - сравнить уровень жизни и оценить качество обслуживания в регионах, которые так ярко рекламировались туристскими компаниями и средствами массовой информации. Побывав в отдаленных местах планеты основная масса путешественников отмечают наличие колоссальной пропасти между социальными группами населения, несоответствием уровня качества обслуживания и ценовой политики в местах скопления туристов, под сомнения ставят или даже пребывают в шоковом состоянии от санитарно-эпидемиологической обстановки и облуживанием в местах размещения и общественного питания. В РФ, особенно в туристско-рекреационных территориях, где оказывают лечение, а также предоставляют условия для реабилитации различным референтным группам, предъявляют высокие требования как к качеству обслуживания, так и к безопасности туриста. Все маршруты организуют сертифицированные компании, транспорт соответствует всем современным требованиям безопасности. Кроме того, маршруты разработаны на основе исторических записей, документов, неоспоримых фактов, легенд. Экскурсии ведут аккредитованные экскурсоводы и гиды. Придерживаясь такой концепции предоставления услуг в сфере туризма и гостеприимства можно привлечь не только российского путешественника, но и быть интересными для гостей из дружественных стран», - доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Юлия Золотарева.
Доцент СКИ РАНХиГС: ФАС усилит контроль за ростом тарифов в регионах
Доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Мегаева.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила проект постановления для правительства России. Этот проект усилит надзор в сфере тарифного регулирования. С этой целью министерство разделит полномочия по контролю экономической обоснованности тарифов с территориальными органами власти. Это даст больше контроля. Включение территориальных органов в тарифное регулирование дает возможность центральному аппарату присутствовать в деятельности регионов. Это поможет уменьшить масштаб проведения проверок территориальными органами.
Так как органы местного самоуправления хорошо осведомлены о ситуации на местах, данная мера позволит значительно снизить тарифную нагрузку, размер которой напрямую отразится на инвестиционной деятельности предприятий.
Приостановка проверок действовала с марта по август 2022 года. В результате этого, по данным Федеральной Антимонопольной службы, был издан ряд приказов, в котором говорилось об отмене тарифных решений. Были освобождены от тарифов 3,58 млрд руб. необоснованных сумм. Со сроком исполнения до 2023 года в 2022 году было выдано 36 предписаний. Когда будут пересмотрены тарифы регулирующему органу предстоит снять нагрузку на 9,2 млрд руб.
За счет расширения полномочий органов местного самоуправления можно будет повысить эффективность тарифного контроля и снизить необоснованно высокие тарифы. При этом нет необходимости увеличивать персонал для расширения сферы управленческой деятельности. Принятие решений, т.е. введение в действие законодательства о реагировании по результатам проверки и контроль за его исполнением, остается прерогативой центрального аппарата ФАС.
В проекте решения предусматривается срок проведения проверок на 10 рабочих дней. Это сделано для того, чтобы повысить эффективность контрольных мероприятий.
Привлечение территориальных органов ФАС России к задаче контроля за экономической обоснованностью регулируемых цен (тарифов) позволит еще больше расширить сферу административной (надзорной) деятельности, исключив при этом необходимость увеличения штата сотрудников ФАС России.
Эксперт СКИ РАНХиГС: РОСТРУД развивает правовую систему цифровых консультаций
В 15 статье Трудового кодекса разъясняется, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
«Нередко, когда работники обращаются сразу в суд и в лучшем случае в прокуратуру с заявлениями о нарушениях в трудовых правоотношениях. Однако, Роструд рекомендует обращаться к ним для решения разногласий между работником и работодателем. Для повышения эффективности был утвержден Приказ Роструда от 24.03.2016 № 83 «Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению эффективного информационного взаимодействия федеральной инспекции труда с работниками и работодателями. включающею развитие системы клиентоориентированных интерактивных онлайн-сервисов на информационном портаче «Онлайнинспекция.рф» в сети Интернет»», - рассказывает заведующий кафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
На официальном портале можно увидеть реальные обращения: 494 838 обращений рассмотрено; 154 389 консультаций предоставлено; 1 148 212 самопроверок пройдено; 3 574 369 случаев восстановленных прав.
«Обратим внимание на новшества данного проекта и информационное письмо от 05.07.2023 года, так новый сервис позволяет обратиться с проблемой сначала к работодателю, а не сразу в инспекцию труда. Сотрудник среди прочего указывает ИНН и электронный адрес организации. Он получает уведомление об обращении и может ответить через личный кабинет на портале "Онлайнинспекция.рф". Для этого нужно авторизоваться. Если за 10 рабочих дней вопрос не решат, система даст перенаправить обращение в инспекцию. В настоящее время на портале «Онлайнинспекция.рф» доступно порядка 20 бесплатных консультационных и правовых инструментов. Они направлены на поддержку работников и работодателей в сфере трудового законодательства», - рассказала заведующий кафедрой СКИ РАНХиГС Аза Манкиева.
Жителям новых регионов по нацпроекту «Демография» доступно 300 программ переобучения
Около 300 образовательных программ для переобучения по нацпроекту «Демография» доступны жителям Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Об этом сообщили журналистам во вторник в пресс-службе Роструда.
«Около 300 различных образовательных программ бесплатного переобучения, реализуемых в рамках нацпроекта «Демография», доступно жителям новых регионов», – говорится в сообщении.
Отмечается, что жители могут обучиться или повысить квалификацию по таким направлениям, как оператор 1С, жилищное строительство, бухгалтерия, делопроизводство, индустрия общественного питания, кадровый менеджмент, здравоохранение, образование и многим другим.
«Всего порядка 140 тыс. человек смогут приобрести новые профессиональные компетенции в этом году в рамках программы бесплатного переобучения по нацпроекту «Демография». Федеральные операторы предлагают различные образовательные программы по востребованным на рынке труда профессиям. Обучение проводят квалифицированные и опытные преподаватели ведущих вузов страны и образовательных организаций», – цитируют в сообщении заместителя руководителя Роструда Яна Талбацкого.
Принять участие в программе могут граждане в возрасте 50 лет и старше, женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, неработающие мамы детей дошкольного возраста, отдельные категории молодежи до 35 лет, участники СВО, безработные или находящиеся под риском увольнения граждане и другие.
«Федеральный проект «Содействие занятости» позволяет гражданам, находящимся в уязвимом положении на рынке труда, получить новые навыки и компетенции и изменить свою карьерную траекторию», – говорит заместитель руководителя рабочей группы федерального проекта «Содействие занятости», заместитель директора ВШГУ РАНХиГС Олег Кондратенко. За 2022 год в Президентскую академию, которая является одним из операторов проекта в рамках нацпроекта «Демография», поступило более 180 тысяч заявок на обучение, свыше 75 тысяч граждан со всей России бесплатно получили востребованную профессию в РАНХиГС. 53 тысячи завершивших обучение участников уже смогли успешно трудоустроиться, привел он статистику.
«Программы, о которых сказали наши коллеги в Минтруде, очень востребованы у жителей новых территорий, особенно «1С-бухгалтерия», которая помогает познакомиться с особенностями отечественного бухгалтерского учета. «Содействие занятости» даёт возможность дистанционного обучения с использованием программных комплексов, которые предлагаются для наших слушателей. В нашем филиале сегодня учатся порядка 40 человек из новых регионов, и мы планируем сформировать еще несколько групп в течение месяца. Плюс также обучаются люди, которые временно находятся на территории Ставропольского края, Кавказских минеральных вод в санаториях, которые принимали первую волну вынужденных переселенцев. До тех пор, пока они не примут решение о возвращении, проект позволяет им найти временную работу, сменить профессию или повысить квалификацию. Для трудоустройства на некоторые рабочие места, например, в качестве контрактного управляющего, наличие сертификатов об окончании подобных курсов – это прямое требование. Поэтому «Содействие занятости» является очень хорошей возможностью повысить свой уровень подготовки», – рассказывает Азамат Тлисов, директор Северо-кавказского института-филиала РАНХиГС.
«Если в регионе, где планирует трудоустроиться молодой специалист, недостаток вакансий по его направлению, выпускник будет направлен центром занятости на переобучение. Он может выбрать профессиональную переподготовку по программе, которая позволит приобрести дополнительные умения и найти работу», – говорит директор Центра дополнительного образования Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС Екатерина Агеева.
Взгляд в будущее: как фондовый рынок становится главным направлением для инвестиций россиян?
Доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
Новые исследования показывают, что свыше трети россиян собираются увеличить свои инвестиции в фондовый рынок в 2023 году.
Планы инвесторов
Опрос показал, что каждый третий опрошенный (34%) планирует оставить объем инвестированных средств на прежнем уровне. Тем не менее, каждый пятый инвестор (21%) намерен увеличить свои вложения в фондовый рынок в ближайшие месяцы, а каждый седьмой инвестор (15%) даже значительно увеличить свои инвестиции.
Оптимистический взгляд на фондовый рынок
Как сообщает ТАСС «активнее других планируют увеличивать вложения инвесторы из Москвы (53%), Санкт-Петербурга (53%), Пермского края (43%), Башкортостана (41%), Свердловской (36%) и Самарской (34%) областей».
1. Какие преимущества инвестиций в фондовый рынок РФ?
Инвестиции в российский фондовый рынок предоставляют ряд преимуществ:
Потенциальная доходность: Фондовый рынок предлагает возможность получить высокую доходность в долгосрочной перспективе. Успешные инвестиции могут принести значительную прибыль.
Разнообразие инвестиционных инструментов: На фондовом рынке представлены различные акции, облигации, инвестиционные фонды и другие инструменты, позволяющие инвесторам выбрать подходящие варианты для диверсификации портфеля.
Участие в развитии экономики: Инвестиции в фондовый рынок способствуют развитию компаний и экономики в целом. Инвесторы могут стать частью успеха и роста российских компаний.
2. Какие риски связаны с инвестициями на фондовом рынке?
Инвестиции на фондовом рынке несут определенные риски, с которыми инвесторы должны быть ознакомлены:
Рыночный риск: Цены на финансовые инструменты на фондовом рынке могут колебаться, и инвесторы могут потерять часть или все свои инвестиции в результате негативных изменений на рынке.
Политический и экономический риск: Политические и экономические события могут оказывать влияние на фондовый рынок. Нестабильность в стране или мировая экономическая неуверенность могут привести к негативным последствиям для инвесторов.
Индивидуальный риск: Результаты инвестиций могут зависеть от успеха конкретных компаний или секторов. Некоторые инвестиции могут оказаться менее успешными, чем ожидалось, и привести к убыткам.
3. Как выбрать подходящие инвестиционные инструменты на фондовом рынке?
При выборе инвестиционных инструментов на фондовом рынке следует учитывать несколько факторов:
Финансовые цели: Определите свои финансовые цели, например, сохранение капитала, получение дохода или рост инвестиций. В зависимости от целей можно выбрать соответствующие инструменты.
Уровень риска: Оцените свою готовность к риску. Разные инвестиционные инструменты имеют различную степень риска. Выберите те, которые соответствуют вашему уровню комфорта с риском.
Срок инвестиций: Решите, на какой срок вы готовы заморозить свои инвестиции. Некоторые инструменты более подходят для долгосрочных инвестиций, в то время как другие могут быть более подходящими для краткосрочных целей.
Диверсификация: Распределите свои инвестиции между различными инструментами и секторами, чтобы снизить риски. Инвестируйте не только в одну компанию или отрасль, а создайте диверсифицированный портфель.
4. Как следить за состоянием российского фондового рынка?
Существует несколько способов следить за состоянием фондового рынка:
Финансовые новости: Подписывайтесь на финансовые новостные ресурсы или используйте специализированные приложения, чтобы получать информацию о последних событиях на рынке и анализе компаний.
Анализ компаний: Изучайте отчеты и аналитические материалы о компаниях, в которые вы собираетесь инвестировать. Это поможет вам понять их финансовое состояние и перспективы.
Финансовые платформы: Воспользуйтесь финансовыми платформами, которые предлагают информацию о фондовом рынке, графики цен и другие инструменты для анализа.
Финансовые консультанты: Обсудите свои инвестиционные решения с финансовыми консультантами или экспертами, чтобы получить персонализированные рекомендации и советы.
Эксперт СКИ РАНХиГС: Минтруд подготовил проект об увеличении МРОТ с 1 января 2024 года
В Конституции РФ, в п.5 ст. 75 закреплено: «…Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации».
«В России основным законодательным актом, регулирующим вопросы оплаты труда, является Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), который определил государственные гарантии по оплате труда. К основным из них, согласно статье 130 ТК РФ, относятся такие гарантии, как: величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации; меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы; ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы; ограничение оплаты труда в натуральной форме; государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда и другие. Также, в соответствии с ТК минимальный размер оплаты труда рассчитывается как величина, которая исходит из медианного среднедушевого дохода. Чтобы рассчитать среднюю зарплату, Росстат берет официальные данные о заработке всех категорий работников, от низкооплачиваемого персонала до руководства с высокими окладами. При таком подходе средний заработок является необъективным показателем, так как искусственно завышается за счет больших зарплат руководителей.
Более точные данные позволяет получить расчет медианной зарплаты. Росстат берет данные из отчетности работодателей о страховых взносах. Для этого учитывается сумма средств, фактически полученных группой работников с примерно одинаковыми условиями труда, профессии, должности. При расчете обязательно соблюдается пропорция - ровно 50% работников должны получать больше, а 50% меньше среднего показателя. Для расчета медианы есть формула.
Медианную заработную плату также ежемесячно рассчитывает Сбериндекс. Так, показатель на март 2023 года составил 44 237 рублей», - объясняет завкафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
08.06.2023 была изменена методология расчета медианной заработной платы и опубликованы пересмотренные оценки за 2020-2023 года.
Обновленный показатель построен на основе вычисления медианной заработной платы до НДФЛ, выплаченного юридическим лицом-клиентом Сбера сотрудникам в текущем месяце (с 16-ого числа текущего месяца по 15ое число следующего месяца).
Показатель медианной заработной платы формируется в эквиваленте полной занятости: для этого исключаются все выплаты, размер которых ниже МРОТ (с учетом регионального размера МРОТ).
В фонд начисленной заработной платы включаются начисленные сотрудникам заработные платы, премии (вознаграждения), отпускные, денежное поощрение, депонированная заработная плата, выплаты по договорам гражданско-правового характера, выплаты по договорам с физическими лицами (422-ФЗ) и др.
Медианная заработная плата рассчитывается как величина оплаты труда в расчете на 1 рабочее место (получателя заработной платы), относительно которой половина получателей заработной платы имеет уровень оплаты труда ниже данной величины, а другая половина – выше данной величины.
«Соответственно, органам государственной власти необходимо повышать уровень прожиточного минимума людей и тем самым Президент в своем послании депутатам обратил на это внимание.На общественное обсуждение выставили поправки, по которым со следующего года МРОТ предлагают повысить на 18,5% до 19 242 руб. Напомним, что сейчас показатель установлен на уровне 16 242 руб. Настолько существенно повысить МРОТ поручил президент в ходе послания Федеральному Собранию», - завкафедрой СКИ РАНХиГС Аза Манкиева.
Доцент СКИ РАНХиГС: В ЦБ сообщили, что массовое использование цифрового рубля в РФ возможно в 2025-2027 годах
Массовое внедрение цифрового рубля в России возможно на горизонте 2025-2027 годов. Об этом в интервью Forbes рассказала первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова.
Скоробогатова рассказала, что, как только закон о цифровом рубле будет принят, ЦБ и участники рынка начнут его пилотирование на реальных операциях с 13 банками, прошедшими все технические стадии подготовки. Она напомнила, что реализуется розничная модель. Скоробогатова разъяснила, что кошелек в цифровых рублях можно будет открыть через мобильное приложение любого из своих банков и там же инициировать переводы, а Банк России, получая эти запросы, будет проводить операции на своей платформе.
«Как сообщает представитель ЦБ, начинается официальное тестирование цифрового рубля. Участникам проекта будут доступны возможности создания цифровых кошельков, проведения транзакций, ввода и вывода цифровых средств. Этот способ предполагает внедрение более эффективных, а также максимально защищённых финансовых операций, т.к. пользователи смогут осуществлять стандартные банковские операции с применением технологии блокчейн», – добавляет Вадим Романов, доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС. Он также отмечает, что ещё одним преимуществом внедрения цифрового рубля является экономия затрат для розничных продавцов: «Традиционные методы платежей сопряжены с высокими транзакционными комиссиями, которые уменьшают прибыльность предприятий. Использование цифрового рубля позволит сэкономить на комиссиях и перераспределить ресурсы на улучшение качества своих продуктов и услуг. Кроме того, это дает возможность продавцам улучшить взаимодействие с клиентами и предложить им более удобные способы оплаты».
Светлана Осипова: Рост числа субъектов МСП свидетельствует о правильной траектории поддержки отрасли со стороны Правительства РФ
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства с 2020 по 2023 год выросло в России на 4,5%, компании ожидают увеличения числа торгов в государственных закупках. Об этом говорится в исследовании «Контур. Торгов», имеющемся в распоряжении ТАСС.
«За три последних года начиная с 10 июня 2020 года количество субъектов МСП увеличилось на 4,5% – до 6 307 055 организаций. Количество компаний растет. Бизнес ждет, что государство поддержит его и даст возможность заработать. То есть увеличит количество торгов для них», – приводятся в исследовании слова эксперта «Контур. Торгов» Василия Данильчика.
В свою очередь сумма завершенных торгов, в которых приняли участие субъекты МСП, по 44-ФЗ (регулирует госзакупки) с 2020 по 2022 год увеличилась с 1,35 до 1,69 трлн рублей. Доля МСП в общей сумме торгов выросла с 2020-го по 2022 год на 2% – до 37%.
«Помимо экономического эффекта, развитие малого и среднего предпринимательства имеет и социальный эффект, сущность которого заключается в его воздействии на социальную сферу общества.
Социальные функции малого и среднего предпринимательства отражаются в создании новых рабочих мест для населения, что благоприятно сказывается на качестве жизни граждан, росте налоговых доходов муниципальных образований, сокращении безработицы, снижении иммиграционных настроений среди населения.
Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в России за последние три года на 4,5% свидетельствует о правильно выбранной траектории поддержки предпринимателей со стороны Правительства РФ. Государству необходимо уделить особое внимание вопросам доступности информации для населения о принимаемых мерах поддержки предпринимателей, а также расширению механизмов материальной и нематериальной помощи с учетом современных тенденций экономического развития. В особом внимании нуждаются молодые предприниматели, начинающие свою деятельность. Страхи, незнание достаточно объемного законодательства и отсутствие опыта являются сдерживающими факторами в развитии предпринимательства среди молодежи», - старший преподаватель Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Осипова.
Профессор СКИ РАНХиГС о повышении уровня доступности высшего образования
Профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Заурбек Кочесоков.
Как показывает анализ, в настоящее время в Российской Федерации планомерно работают над повышением доступности высшего образования.
Для этого в вузах создается больше бюджетных мест по востребованным специальностям, начали развивать наставничество, которое имеет глубокие исторические корни и т.д.
Стоить подчеркнуть, что в Российской Федерации проблема повышения доступности высшего образования давно назрела. Более того, сложившаяся ситуация требует ускорения этого процесса.
В нынешних условиях международной изоляции Россия должна достичь экономического суверенитета, что невозможно без соответствующих специалистов. Нам нужны высококвалифицированные специалисты во всех сферах национальной экономики.
Как показывает анализ, санкционное давление на Россию продолжается. Евросоюз уже принял 11 пакет санкций. Это с одной стороны. С другой стороны, как отметил глава российского государства на большой пресс-конференции с журналистами 20 декабря, России нужен технологический прорыв, ей «нужно прыгнуть в новый технологический уклад, без этого у страны нет будущего».
По словам Путина, это принципиальный вопрос. Однако без повышения доступности высшего образования для населения вряд ли можно совершить этот прорыв. Повышение уровня доступности высшего образования является ключом к решению проблем, грозящих катастрофой всему человечеству.
СКФО – драйвер развития туризма – эксперт СКИ РАНХиГС
Северный Кавказ находится в фокусе внимания Президента РФ Владимира Путина. В своих опубликованных тезисах он подчеркивает, что в данном регионе наблюдается высокий интерес со стороны путешественников. Подобная модель поведения, по мнению доцента Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Юлии Золотаревой, объясняется с одной стороны сложной политической обстановкой в Европе на фоне украинского кризиса, с другой стороны расширением инфраструктуры на территории СКФО благодаря реализации инвестиционных проектов.
«Кавказские Минеральные Воды (КМВ) являются центром рекреационного туризма, именно здесь после кризиса, связанного с распространением Covid-19 началась трансформация санаторно-курортных учреждений и гостиничных комплексов. В частности повысились требования к оказанию рекреационных услуг, началось внедрение новых методов лечения и реабилитации, появились инновационные технологии в системе обслуживания гостей. В курортно-рекреационном регионе в последнее время прослеживается более серьезное отношение к маркетинговой идеологии. Сфера услуг четко сегментирует потребителей, предлагая разные услуги по дифференцированным ценам, что способствует формированию лояльности со стороны потребителей. Кроме основных услуг, связанных с лечением и восстановлением здоровья здесь наблюдается резкий подъем в сфере общественного питания, в частности это появление многочисленных кафе, столовых, ресторанов, баров и других форматов обслуживания гостей. Оригинальный дизайн помещений общественного питания, разнообразная кухня, анимационные программы развлечений – все это способствует повышению удовлетворенности на рынке туризма и гостеприимства. Кроме того, туристские фирмы, разрабатывающие различные экскурсионные программы сегодня предлагают новые маршруты с учетом многообразия потребностей гостей курорта», - доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Юлия Золотарева.
Профессор СКИ РАНХиГС о российской идентичности в общественно-политическом контексте
Постановка проблемы российской идентичности в соотнесении с проблемами межнациональных и межконфессиональных отношений, проблемами миграции, демографии, а также проявлениями национализма и ксенофобии сегодня очень актуальна.
По мнению профессора СКИ РАНХиГС, доктора исторических наук Фармана Кулиева, актуальность консолидации российского общества была убедительно продемонстрирована в ходе выборов в Государственную Думу Федерального собрания РФ зимой 2011 г. и выборов Президента РФ весной 2012 г., несмотря на попытки расшатать политическую и социальную ситуацию в стране. А в настоящее время, по мнению эксперта, также есть вызовы, стоящие перед РФ. «Эти вызовы имеют, в том числе и мировую природу, и требуют соответствующего ответа. Россия как страна и как нация-государство не сможет дать эффективных ответов на них, если российское общество не достигнет определенного уровня национального единства. Поэтому на повестку дня выходит проблема упрочения российской идентичности – идентичности гражданской нации», - говорит профессор СКИ РАНХиГС Фарман Кулиев.
По его мнению, ресурсы упрочения российской идентичности неодинаковы в разных российских регионах, которые существенно различаются многими показателями экономического и социокультурного комплекса.
Так, Северный Кавказ имеет собственную судьбу в российском политико-правовом и культурном пространстве, собственные выраженные региональные особенности. Проблемы упрочения места Северного Кавказа в суверенном пространстве России обозначены на фоне глобальных проблем. Прежде всего, это столкновение цивилизаций – западной и восточной, в целом это идентификационные конфликты. Здесь значима позиция Российского государства, озвученная Президентом РФ В.В. Путиным «Мы с огромным вниманием и с огромным уважением относимся, и должны, и будем относиться к каждому этносу, к каждому народу РФ. В нашем многообразии всегда была и есть наша красота и сила…..».», - говорит эксперт.
Поэтому, по мнению эксперта, необходимо реализовать следующие направления упрочения российской идентичности:
- популяризация сюжетов общей российской истории и общей государственности;
- «примирение с прошлым», нейтрализация взаимных исторических обид и постконфликтная реконструкция;
-акцентирование объединяющих духовных символов российского единства;
- разработка привлекательных северокавказских брендов – «Сделано на Северном Кавказе» и т.д.
Сертификация и импортозамещение: преимущества цифровизации и искусственного интеллекта
Робототехники из НИТУ «МИСиС» и Сбербанка впервые в России успешно интегрировали большую языковую модель ИИ в систему управления роботом-манипулятором. Это позволяет управлять такими машинами без участия программиста и написания кода.
О преимуществах цифровизации и искусственного интеллекта рассказал доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
Импортозамещение в робототехнике
Импортозамещение – стратегия, нацеленная на уменьшение зависимости от импорта путем развития внутренних производственных мощностей. В рамках этой стратегии важное значение имеет развитие технологического суверенитета, который обеспечивает независимость в области производства и использования передовых технологий. Интеграция языковой нейросети в робототехнику является важным шагом в направлении импортозамещения и укрепления технологического суверенитета России, предоставляя ряд преимуществ:
Уменьшение затрат. Использование языковой нейросети позволяет значительно сократить расходы на программирование и корректировку задач роботов. Вместо регулярных вмешательств программистов на производстве задачи могут быть адаптированы и исполнены непосредственно роботами.
Повышение производительности. Роботы, управляемые ИИ, способны выполнять сложные задачи более эффективно и точно. Они могут автоматизировать рутинные операции, освобождая время и ресурсы для более сложных задач и инноваций.
Адаптивность и гибкость. Искусственный интеллект позволяет роботам быстро адаптироваться к новым задачам и условиям. Они способны обучаться на основе опыта и применять полученные знания для решения новых задач.
Улучшение взаимодействия с людьми. ИИ позволяет роботам взаимодействовать с людьми на более естественном уровне. Они могут распознавать речь, жесты и мимику, что делает их более доступными и удобными в использовании.
Сокращение времени получения сертификатов на промышленную продукцию
В рамках стратегии импортозамещения в России также предпринимаются шаги по упрощению процедуры сертификации промышленной продукции. Ранее процесс получения сертификатов часто занимал много времени и был связан с большим количеством бюрократических процедур. Однако с внедрением изменений, включая цифровизацию и автоматизацию процессов, время получения сертификатов сократилось.
Цифровизация и автоматизация процесса сертификации
Одной из важных инноваций в области сертификации стала цифровизация процесса. С помощью цифровых технологий и электронных платформ процесс подачи документов и получения сертификатов стал более простым и удобным. Компании могут предоставить необходимые документы онлайн и отслеживать статус своих заявок в режиме реального времени.
Другим важным аспектом цифровизации процесса сертификации является автоматизация. Введение автоматизированных систем позволяет ускорить проверку и обработку документов, а также сократить количество ошибок и повысить качество сертификации. Автоматические системы могут проводить анализ данных, распознавать образцы и выполнять другие функции, что значительно сокращает время, затрачиваемое на сертификацию.
Также упрощение процедуры сертификации имеет положительное влияние на развитие отечественного производства. Быстрое получение сертификатов позволяет компаниям быстрее выпускать свою продукцию на рынок и конкурировать с импортными аналогами. Это способствует росту отечественных производственных мощностей, созданию новых рабочих мест и повышению качества продукции.
Импортозамещение и цифровизация являются ключевыми стратегиями развития российской экономики. Интеграция искусственного интеллекта в робототехнику и упрощение процедуры сертификации промышленной продукции способствуют укреплению технологического суверенитета и развитию отечественного производства. Эти шаги позволяют сократить зависимость от импорта и создать благоприятные условия для развития инноваций и экономического роста. Россия стремится стать лидером в области робототехники и цифровых технологий, и эти усилия являются важными шагами в этом направлении.
Эксперт СКИ РАНХиГС: выделение средств регионам СКФО позволит повысить качество жизни населения в сельской местности регионов округа
Выделение 4,2 млрд рублей регионам Северо-Кавказского федерального округа в 2023 году на комплексное развитие сельских территорий «разбудит» дремлющий потенциал сельского хозяйства, заявила EADaily заместитель директора Северо-Кавказского института — филиала РАНХиГС доктор экономических наук, профессор Наталья Киселева. «Значимость такой поддержки для сельских территорий округа сложно переоценить, поскольку почти 37% населения округа — это сельские жители, а в таких регионах как Чеченская Республика, Карачаево-Черкессия, Дагестан в сельской местности проживает более половины населения», — отметила Киселева.
По ее словам, регионы СКФО можно считать самыми «сельскими» регионами страны, так как доля сельского населения здесь в 1,5 раза больше, чем в среднем по России, однако качество жизни сельских территорий Северного Кавказа ниже, чем в подавляющем большинстве регионов России. В соответствии с рейтингом субъектов РФ по качеству жизни сельского населения, проведенным Всероссийским научно-исследовательским институтом экономики сельского хозяйства, лишь Ставропольский край, занимающий 21 позицию в рейтинге, и Карачаево-Черкесскую Республику, находящуюся в рейтинге на 36 месте, можно отнести к территориям со средним качеством жизни сельского населения. Остальные регионы замыкают рейтинг (Кабардино-Балкария — 59 место, Северная Осетия — Алания — 66, Чеченская Республика и Дагестан — соответственно 69 и 70 место, Ингушетия — 81).
«Выделенные финансовые средства позволят повысить качество жизни населения в сельской местности регионов СКФО прежде всего за счет развития коммунальной и досуговой инфраструктуры, строительства и модернизации детских садов, школ и спортивных учреждений. Это не только повысит привлекательность проживания в сельской местности, в том числе для молодежи, но и послужит драйвером развития экономики регионов СКФО в целом благодаря эффективному использованию дремлющего потенциала сельского хозяйства, агро- и экотуризма, сферы услуг», — сказала Киселева.
Регионы СКФО получат на комплексное развитие сельских территорий 4,2 млрд рублей в 2023 году. Эти средства были заложены в бюджете на 2024 год, но будут направлены сейчас. В следующем году на эти цели в бюджете регионов предусмотрено 2,2 млрд рублей, соответствующее распоряжение подписал председатель правительства РФ Михаил Мишустин в июне.
Дагестан получит 35,6 млн рублей в текущем году и 135,5 млн рублей в 2024 году, Ингушетия — 206,4 и 73,8 млн рублей, Кабардино-Балкария — 489,6 и 229,4 млн рублей, Карачаево-Черкессия — 985,5 и 382,7 млн рублей, Северная Осетия-Алания — 1,3 млрд и 637,7 млн рублей, Чечня — 1,1 млрд и 819,9 млн рублей, Ставропольский край — 18,3 млн рублей в 2023 году.
Соседний Краснодарский край в 2023 году получит 577,7 млн рублей из федерального бюджета на проведение мероприятий по комплексному развитию сельских территорий. Республике Адыгее перераспределят 637,1 млн рублей, а в 2024 году — 225,5 млн рублей. Ростовская область получит на эти цели 578,5 млн рублей из федерального бюджета в 2023 году, 99,4 млн рублей — в следующем.
Доцент СКИ РАНХиГС о повышении уровня доступности высшего образования
Комментарии доцента кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светланы Мегаевой.
В Российской Федерации доступ к высшему образованию увеличивается с каждым годом. Во исполнение поручения Минобрнауки ведется планомерная работа по увеличению количества бюджетных мест, особенно по программам наиболее востребованных специальностей.
19 июня 2023 года Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин подписал постановление об учреждении стипендий имени К.А. Валиева для студентов, добившихся выдающихся достижений в электронной промышленности.
Кроме того, для аспирантов установлено 30 стипендий в размере 75 000 рублей.
На «Госуслугах» начали прием документов в вузы. Заявление можно подавать в 5 вузах страны, в каждом до 5 специальностей.
Подать заявление можно на любую форму обучения, включая платное и целевое обучение. Также можно подавать документы на программы бакалавриата, специалитета и получение второго высшего образования.
По данным Минцифры, в этом году к сервису «Госуслуги» уже подключились 1022 вуза. Те кто планирует поступить на бесплатное обучение должны подать заявление до 25 июля, а на платное обучение — до 20 августа.
Возможна онлайн-запись. Если абитуриенты выбирают платное обучение, они также могут зарегистрироваться в университете онлайн с помощью приложения «Госключ».
Учебный и спальный корпус областного центра «Сириус». Кузбасс» открылся 19 июня в поселке Елыкаево Кемеровского района Кемеровской области. Местные правительственные пресс-службы сообщили, что с июля здесь будут проходить профильные смены.
Для продвинутых образовательных программ закуплено современное оборудование: высокоточные микроскопы, 3D-принтеры, интерактивные станции промышленного дизайна и проектирования, комплексы для занятий по робототехнике, мобильный планетарий и телескоп.
В июле пройдут первые интенсивные специализированные занятия для учащихся 5-11 классов, а дети с 7 лет будут заниматься физкультурой и спортом.
В 2023 году на модернизацию системы образования в Ставропольском крае будет выделено 35 миллиардов рублей. Деньги, вложенные в это направление, увеличатся втрое.
Профессионалы обновляют учебные программы и вводят новые учебные программы, чтобы готовить кадры, востребованные рынком труда. Государственная поддержка помогла укрепить диалог между университетами и компаниями, чтобы повысить эффективность развития человеческих ресурсов высокого уровня, необходимых для экономического развития.
Влияние нравственных ориентиров на современное правовое регулирование общественных отношений обсудили в Академии
В рамках работы кружка «Молодой юрист» в Северо-Кавказском институте – филиале РАНХиГС прошла научная дискуссия на тему: «Влияние нравственных ориентиров на современное правовое регулирование общественных отношений».
В дискуссии активное участие приняли студенты первого и второго курса направления подготовки «Юриспруденция».
По словам организаторов, в ходе дискуссии ключевыми стали две тематики обсуждения. Первая касалась вопроса необходимости сохранения нравственных ориентиров в современной юриспруденции, с учётом происходящих преобразований международного и национального права.
Происходящие изменения в отношении к праву в принципе, с учетом деструктивных тенденций западных стран, подрывающих основы международного права, смена вектора экономического взаимодействия, приводящее к необходимости адаптации к новым правовым реалиям, и внутри российские корректировки подхода к национальному законодательству и правоприменению, вызывают вопросы о том, остаются ли нравственные начала актуальными и востребованными в современном мире.
Данную проблематику затронула Анастасия Батанова, рассмотревшая существование нравственных ориентиров в действующих российских законах; Валерия Ткаченко, остановившаяся на нравственной составляющей статуса судью, а также Диана Каспарова, прокомментировавшая особенности мусульманского права, как этико-правовой категории.
Другой вопрос, стоявший на повестке обсуждения – трансформация российской экономики и бизнеса, и правовое обеспечение данных процессов, и влияние на них этических норм.
Осознавая необходимость изменения подходу к управлению бизнесом, выбора направлений приложения усилий предпринимателей, с учетом глобальных целей преобразования инфраструктуры и качественного улучшения жизни людей, в достижении которых планируется активно задействовать бизнес-сообщество, российским Правительством взяты ориентиры на внедрение принципов и стандартов ESG. Это предусматривает переход на более экологичное производство, более эффективное управление и учитывание существования у бизнеса социальных обязательств перед людьми.
Эти вопросы требуют оперативного решения, но вынуждают бизнес прикладывать дополнительные усилия и нести дополнительные затраты.
Поэтому в ходе обсуждения и задавались вопросы относительно того, в чем польза бизнесу от внедрения таких стандартов, насколько велико влияние в процессе такого внедрения корпоративное локальное нормотворчество, в частности корпоративные кодексы этики, и какие перспективы у данных процессов.
На этих вопросах остановились в ходе обсуждения Екатерина Минеева, Игорь Деев и Андрей Белов.
Итогом обсуждения стало заключение, что, несмотря на изменяющиеся реалии современного мира, значение нравственных ориентиров в юриспруденции и законодательстве не только не уменьшилось, но напротив, роль этики существенно возросла, поскольку есть соответствующий запрос от населения страны.
Организатор дискуссии Сергей Решетняк отметил, что современной молодежи, особенно юристам, очень важно понимать не только основы существующего правоприменения, но и видеть актуальные тенденции изменения законодательства, а также тех общественных отношений, которые регламентированы нормами закона. «И очень хорошо, что наши студенты уделяют таким вопросам внимание, что позволяет им не только быть в курсе всех существующих тенденций, но и формировать у себя аналитическое мышление и навыки прогнозирования», - отметил он.
Эксперт СКИ РАНХиГС: В июле 2023 года повысятся социальные выплаты пенсионерам
О новой выплате рассказала завкафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
С 1 июля пенсионерам рамках поправок законодательства предусмотрели несколько существенных изменений. Пенсионеры, которые получали ранее единовременную выплату в накопительной части своей пенсии, то в июле предусмотрели внести еще разовую доплату, и военным пенсионерам с присоединившихся новых регионов также предусмотрели доплату по российском законодательству.
Однако, необходимо отметить, что не всем пенсионерам предусмотрена данная единовременная выплата, а только тем, у кого на лицевом счету остались невыплаченные средства.
В связи с тем, что гражданам предоставляется право выбора формировать пенсионные накопления, от которой зависит размер получаемой пенсии. Данные взносы уплачивается по установленном в законном порядке и тарифам, в определённом порядке и безусловно своевременно. А вот для отельных категорий уже предусмотрены особые условия их уплаты.
Безусловно, пенсионное обеспечение очень важно для граждан, это формирует не только размер выплат, но и стабильность граждан. Ведь достойное обеспечение пенсии для государства является достаточно непосильной задачей, что обусловлено определенными причинами, такими как: неблагоприятная демографическая ситуация, старение населения, некоторые теневые заработные платы, стагнация экономики и другое. Для государства пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий и стабильности развития нашего общества.
Доцент СКИ РАНХиГС о регулировании маркетплейсов
О регулировании маркетплейсов рассказала доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Сорокина.
В России маркетплейсы регулируются законодательством, в том числе Федеральным законом "О защите прав потребителей". Кроме того, существуют дополнительные законы, которые регулируют деятельность маркетплейсов. В 2020 году был принят закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и статью 14.8 КоАП РФ", который ужесточил требования к маркетплейсам. Согласно этому закону, маркетплейсы должны уведомлять потребителей о продавцах, размещающих товары на их площадке, и обеспечивать доступ к информации о правилах продажи на маркетплейсе. Кроме того, маркетплейсы должны обеспечивать возможность оценки и комментирования товаров и услуг, которые представлены на их площадке. В целом, регулирование маркетплейсов имеет цель защитить права и интересы потребителей и создать честную конкуренцию на рынке.
В 2022 году возросло число жалоб на работу маркетплейсов. В 2023 году Минпромторг вынужден был вернуться к идее регулирования сектора. Однако он решил пока не вводить регулирование маркетплейсов, поскольку участники нашли компромисс: договорились о подписании кодекса добросовестных практик, создали рабочую группу с участием вовлеченных ведомств. Одним из инструментов регулирования работы маркетплейсов является Совет цифровых платформ. Это общественная инициатива, созданная в 2018 году Ассоциацией компаний интернет-торговли и электронной коммерции (АКИТ) и Роскомнадзором. Целью создания Совета является развитие рынка маркетплейсов и повышение качества их работы за счет внедрения новых технологий и решений.
Совет цифровых платформ маркетплейсов объединяет представителей маркетплейсов, экспертов, инвесторов, представителей власти и других участников рынка. Он занимается рассмотрением текущих проблем рынка маркетплейсов, анализом законодательства и новых технологий, разработкой общих стандартов и методологий работы для маркетплейсов.
Среди основных задач Совета – это содействие развитию маркетплейсов в России, улучшение условий работы для продавцов и потребителей, повышение защиты прав и интересов сторон, ускорение перехода на электронную форму контрактов и т.д.
Совет также занимается рассмотрением и разработкой новых технологий, которые помогут повысить эффективность работы маркетплейсов и улучшить их сервис для пользователей. В результате работы Совета уже появилось несколько важных инициатив, таких как разработка "Кодекса деловой этики интернет-торговцев" и разработка проекта по созданию централизованной площадки для обработки заказов и управления складскими запасами.
Таким образом, Совет цифровых платформ маркетплейсов является важной общественной инициативой, которая помогает развивать рынок маркетплейсов в России и улучшать условия работы для всех сторон.
Эксперт СКИ РАНХиГС о стратегии финансовой грамотности
Декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, руководитель Северо-Кавказского ММЦ по финансовой грамотности Оксана Ступникова.
Более 10 лет министерство финансов РФ решает задачу повышения финансовой грамотности населения. Это привело к появлению в 2017 г. Стратегии повышения финансовой грамотности в РФ на 2017–2023 годы. 20 июня 2023 г. на IX Всероссийском конгрессе волонтеров финансового просвещения Э. Набиуллина сообщила о том, что Центробанком РФ и Правительством РФ будет разработана Стратегия финансовой грамотности до 2030 г. Особое внимание в новой стратегии будет уделено таким категориям граждан, как: люди с невысоким доходом и пожилые. В качестве основных тем, которые лягут в основу стратегии, будут рассматриваться темы снижения рисков от финансового мошенничества, коллективные инвестиции, а также общественные финансы. Если ранее проблема повышения финансовой грамотности лежала в плоскости эффективного управления личными финансами, то сейчас приоритеты смещаются в сторону общественных финансов, наполнения бюджетов, значимости уплаты налогов, активного включения граждан в расходование бюджетных средств с целью повышения их эффективности. Также серьёзный акцент в новой стратегии будет поставлен на развитии волонтерского движения.
Повышение финансовой грамотности населения становится одним из условий для развития рынка, а финансовое просвещение граждан - важнейшим приоритетом деятельности государства, что подтверждается тем фактом, что программы повышения финансовой грамотности населения действуют во всех регионах России. В настоящее время индекс уровня финансовой грамотности населения составляет 54 балла, государство планирует повысить его до 62 баллов, ведь одним из факторов роста мошеннических организаций в России называют недостаточно высокий уровень финансовой грамотности населения.
Необходимо продолжать работу по подготовке и переподготовке педагогов в образовательных организациях. Значимость этого подтверждается введением в мониторинг оценки качества управления региональными финансами в группе показателей, характеризующих открытость бюджетных данных, индикатора «доля образовательных организаций, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы».
Полагаем, разработанная и принятая Стратегия повышения финансовой грамотности до 2030 г. станет основой для качественного роста уровня финансовой грамотности населения и позволит сформировать разумное финансовое поведение, которое будет являться естественным уровнем финансовой культуры.
В Президентской академии набирают популярность образовательные программы, связанные со сферой здравоохранения
В последние годы Правительством России большое внимание властей уделяется сфере здравоохранения. Социальная функция отрасли очень важна: именно благодаря ей происходит формирование здоровья граждан, увеличивается продолжительность жизни людей, что создает благоприятные условия для их самореализации во благо страны. Эксперты отмечают, что интерес к сфере здравоохранения также растет и среди населения, и количество желающих строить карьеру в ее различных направлениях прибавляется с каждым годом.
Для успешного развития отрасли с особой социальной миссией, необходимы квалифицированные специалисты. Президентская академия в рамках федерального проекта «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» предлагает желающим построить карьеру в сфере здравоохранения, бесплатно овладеть необходимыми для выбранной профессии знаниями и навыками, пройдя профпереподготовку или получив дополнительное профессиональное образование в вузе.
У слушателей Академии в последнее время пользуются спросом такие программы, как «Медицинский регистратор», «Медицинское право», «Менеджмент в здравоохранении», «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Управление в сфере здравоохранения», «Основы информационных технологий для медицинских учреждений. БАРС. МИС». Перечень направлений подготовки, по которым можно пройти обучение и получить востребованную в сфере здравоохранения профессию, постоянно актуализируется и доступен по ссылке. Стать участниками образовательной инициативы могут жители всех регионов России.
Президентская академия, являясь оператором проекта «Содействие занятости», предлагает 1000 бесплатных образовательных программ, при этом для каждого региона набор программ свой – он сформирован с учетом потребностей локального рынка труда. Среди направлений подготовки: государственное и муниципальное управление, бухгалтерский учет и анализ, юриспруденция, дизайн, маркетинг и множество других. Обучение проходит в очном и дистанционном формате. В реализации проекта участвуют 45 региональных филиалов РАНХиГС, а также более 100 партнерских образовательных организаций. Только за 2022 год обучение в Академии прошли 66 тысяч человек, более 50 тысяч из них трудоустроились.
Принять участие в федеральном проекте «Содействие занятости» могут: женщины в декрете и неработающие мамы с детьми до 7 лет; люди старше 50 лет; безработные; граждане до 35 лет без высшего или среднего специального образования; студенты последних курсов и выпускники ссузов и вузов; отслужившие в армии граждане, которые не нашли работу; граждане под риском увольнения и ряд других категорий.
Напомним, жители Северо-Кавказского федерального округа могут пройти обучение в Северо-Кавказском институте – филиале РАНХиГС. На выбор слушателям предоставлено ряд актуальных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Эксперт СКИ РАНХиГС о регулировании маркетплейсов
Доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Ирина Долгова рассказала о регулировании маркетплейсов.
Активное развитие маркетплейсов пришлось на время пандемии, а кризис в экономике после начала СВО стал стимулом к их дальнейшему расширению. Маркетплейсы активно привлекали селлеров, и сегодня, по данным Ассоциации компаний интернет-торговли, примерно 1,2 млн. предпринимателей в разной степени активности сотрудничают с маркетплейсами. Но у каждой медали есть обратная сторона: быстрое масштабирование бизнеса сопровождалось конфликтами сначала с контрагентами, а затем и с покупателями.
Селлеры, не удовлетворенные частыми изменениями основных параметров оферты, принуждением к участию в распродажах площадки, практикой штрафования без уведомления, направляли свои обращения в Федеральную антимонопольную службу. В результате долгих обсуждений в 2022 году были подписаны "Стандарты по взаимодействию маркетплейсов с продавцами товаров", ставшие основой для саморегулирования отрасли, однако это не привело к улучшению ситуации. Число судебных рассмотрений с участием маркетплейсов увеличилось вдвое.
Весной 2023 года ситуация с маркетплейсами вновь привлекла к себе внимание из-за крупного конфликта, разгоревшегося между потребителями и крупнейшим российским агрегатором Wildberries. Площадка нарушала права потребителей и соответствующий Закон, требуя оплату при возврате ошибочно доставленных и бракованных товаров, срывая сроки поставки и возврата денежных средств покупателям, не предоставляя полной и достоверной информации о товарах. В результате Минпромторг поднял вопрос о необходимости государственного регулирования работы маркетплейсов. Вместе с тем аналитики рынка считают, что принципы регулирования традиционной розницы нельзя применять к деятельности маркетплейсов. Государство может взять под контроль лишь некоторые вопросы, в частности: ограничить возможность списания штрафов в личном кабинете продавца без его оповещения, отдельные вопросы логистики и возврата товаров продавцов с распределительных складов маркетплейсов.
В мае глава Wildberries Т. Бакальчук, выступая на «Неделе российского ритейла — 2023», обратилась к властям с просьбой отложить госрегулирование, которое может помешать росту отрасли электронной торговли, и обозначила комплекс мер компании по решению существующих проблем.
Судя по всему, в результате взаимодействия и переговоров участники рынка смогли прийти к соглашению и договорились о подписании кодекса добросовестных практик. Таким образом, как отметил заместитель главы Минпромторга В. Евтухов, необходимость введения государственного регулирования электронной торговли в настоящее время отсутствует. Однако ситуация будет оставаться под контролем и в случае необходимости регулятор вернется к этому вопросу.
Эксперт СКИ РАНХиГС: Ожидаются изменения при выплате детских пособий в ближайшее время
Заведующий кафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
Мы все любим и ценим свой дом, а в первую очередь свою семью. Наше понимание формирует определение «дом», как собственную крепость, где можно укрыться от любых жизненных невзгод, а люди, которые проживают в этом доме, всегда помогут, поддержат в трудную минуту – это и есть семья. Роль семьи для каждого из нас огромна. Все наши первые воспоминания, у большинства людей, на прямую связанны с семьей. Возвращаясь в дом к родителям, мы все испытываем чувство тепла, непоколебимое чувство заботы и некой защиты от окружающего мира. Но внешние жизненные факторы, к сожалению, встречаются на нашем с вами пути.
Такая важная ячейка общества, как семья, оказывает влияние на формирование и развитие личности ребёнка. Именно её большое влияние и уникальность средств воспитания делают её мощным и незаменимым средством социализации.
Во время своего выступления на Петербургском экономическом форуме Владимир Путин дал несколько поручений, касающихся детских пособий, — в ближайшее время должны измениться правила выплаты нескольких из них. Документы пока не готовы, изменениями предстоит заняться правительству, однако основные положения известны уже сейчас.
Социальные выплаты по уходу за детьми
Эту выплату назначают одному из родителей или другому родственнику, взявшему отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. По действующим правилам, выплаты можно получать только пока не работаешь. Если «декретный» родитель, обычно мама, выходит на работу раньше — выплата прекращается.
— Работать должно быть выгодно, а государственная поддержка должна служить именно подспорьем, дополнительным доходом к зарплате, а не ее заменой , — заявил президент на ПМЭФ 16 июня. — Поэтому предлагаю пособие на ребенка до полутора лет, а также единое детское пособие выплачивать в течение всего периода времени, на который они назначены, независимо от того, увеличился доход семьи или нет.
В Минтруда объяснили, что, когда новые правила примут, мамы (и другие получатели выплат) смогут получать назначенное пособие, даже если начнут работать.
Сумма пособия пока остается прежней, ее назначают в зависимости от доходов до отпуска по уходу за ребенком: 40% средней зарплаты за последние два года. Правда, есть потолок: 33 281 рубль. Ранее в Минтруда обещали, что эта сумма вырастет более чем в полтора раза к 2025 году.
О трансформации рынка труда рассказала Светлана Кочерга
Комментарии заместителя декана факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светланы Кочерга.
Ключевым направлением 26-го Международного экономического форума в Петербурге стал вопрос трансформации рынка труда.
На пленарной сессии форума президент России Владимир Путин обозначил необходимость повысить ориентированность высших и средних специальных учебных заведений на результат, то есть на успешное трудоустройство выпускников.
В связи с чем предлагается установить для учебных заведений специальные ключевые показатели эффективности, главный из них – это качество занятости выпускников. На основе такого подхода сформировать рейтинги учебных заведений профессионального образования.
Следующим предложением прозвучало - ежегодно готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах на уровне всей экономики.
Данный механизм позволит максимально гибко учитывать меняющиеся тренды, новые запросы рынка труда и, конечно, приоритеты в развитии отраслей экономики.
Президентом также поставлена задача о подготовке и развитии такого инструмента, как ученический договор. Его смысл в том, что работодатель за свой счет отправляет сотрудника учиться, повышать квалификацию, а работник в свою очередь получает гарантию трудоустройства на более квалифицированное рабочее место. Естественно, здесь нужно создать стимулы для бизнеса и использовать такой механизм, в том числе с помощью государственной поддержки.
Безусловно, эти нововведения будут нацелены на адаптацию системы образования к востребованным в экономике навыкам, на перспективное развитие рынка труда, и согласование его потребности и возможности для обеспечения технологического суверенитета страны.
Проблематика вопросов о современном рынке труда, его перспективах и развитии нашла продолжение на проводимой в рамках форума сессии «Рынок труда России. Состояние трудового потенциала и механизмы его развития».
Участники дискуссионной площадки выделили ряд проблем:
Рекордно низкая безработица в России имеет обратную сторону медали - трудности, связанные с подбором сотрудников, с дефицитом кадров.
Существует проблема несовпадения квалификации работников и потребностей работодателей.
Молодежь после завершения обучения часто начинает строить карьеру, не связанную с дипломной специализацией.
Уже озвучены реальные механизмы развития и совершенствования трудового потенциала.
Правительство уделит большое внимание целевому набору, как гарантии эффективности инвестиций государства и работодателя в подготовку студентов. Сейчас лишь 2% обучающихся заключают такие договора, но цифру планируют увеличивать.
В начале сентября в России запустят сервис по стажировкам и практикам. Он даст возможность студентам в онлайн-формате заключать договор с работодателями и получать опыт на выбранном предприятии. Это отличная возможность закрепиться за компанией и впоследствии получить карьерные предложения от работодателей.
Как отметила один из спикеров форума заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, решение глобальной кадровой задачи носит комплексный, многосекторальный характер и требует командной работы Правительства совместно с работодателями и системой образования.
Эксперт СКИ РАНХиГС о госпрограммах и эффективности расходов
Декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Ступникова.
Перед государством сегодня стоит задача в условиях ограниченного количества имеющихся бюджетных ресурсов выполнять все большее количество функций, что предопределяет необходимость поиска наилучшего результата при наименьшем объеме расходования бюджетных средств. Поэтому повышение эффективности расходов становится одним из приоритетных направлений бюджетной политики.
Анализ расходов консолидированных региональных бюджетов РФ в динамике показал их постоянный рост в последние годы, но при этом в 2021 г. отмечается наименьший их прирост – 8,4%, а наибольший был в 2022 г. – 16,2%. Наибольшую долю в расходах составляют расходы на образование (почти четверть). В 71 регионе расходы выросли на 10% и более. Так, в Северо-Кавказском федеральном округе наибольший рост расходов в 2022 г. продемонстрировали: Республика Дагестан – 27%, Северная Осетия - Алания – 25,5%, Кабардино-Балкарская Республика – 24,2%, Республика Ингушетия 21,3%.
Увеличение расходной части региональных бюджетов связано с такими факторами, как рост цен, повлекшим рост цены контрактов; переселением граждан из аварийного жилья; ростом МРОТ и величины прожиточного минимума; ростом целевых межбюджетных трансфертов, направляемых в субфедеральные бюджеты (субвенций и субсидий); реализацией новых инвестиционных проектов и инфраструктурных проектов. Также можно отметить, что сама структура расходов в последние годы существенно не изменилась, а имеющаяся дифференциация расходов регионов связана с реализацией национальных и федеральных проектов.
В настоящее время повышение эффективности бюджетных расходов в РФ отражено в Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах. Одним из направлений является развитие инициативного бюджетирования, которое в России максимально можно увидеть через государственные программы, поскольку в них по возможности полно расписываются все участники, мероприятия, затрачиваемые ресурсы и ожидаемые результаты. Анализ действующих государственных программ позволил выявить ряд системных ошибок в реализации: некорректную формулировку целей государственных программ и определение показателей, измеряющих их достижение, сложность администрирования, отсутствие разграничения промежуточных и конечных результатов и т.д, Внедрение программного подхода должно было повысить эффективность бюджетных расходов, однако проблема недостижения запланированных результатов в прописанные в программах сроках сохранилась, что заставило государство внедрять проектный подход в управление государственными программами. Основные изменения включают в себя: утверждение только стратегических приоритетов государственной программы, остальные элементы формируются, рассматриваются и согласовываются при помощи электронного документооборота, что упрощает внесение изменений; на рассмотрение бюджета вносятся утвержденные паспорта госпрограмм; у каждой программы появился куратор и управляющий совет для управления программой; проектная и процессная части в программах стали обязательными; произошло четкое разграничение показателей и результатов; а сами программы увязали с национальными целями; планирование бюджетных ассигнований стали осуществлять на основании бюджетного прогноза; синхронизация целей на федеральном и региональном уровнях позволила укрупнить выделяемые субсидии.
При этом сегодня едва ли не единственной программой, в которой отражена необходимость участия граждан, является государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Во всех остальных государственных программах и федеральных проектах общество рассматривается не участником, а в большей степени инструментом выполнения различных мероприятий. Важно усиливать гражданскую партисипацию для повышения эффективности бюджетных расходов. Необходимо активное включение граждан в реализацию различных специальных и инфраструктурных проектов в рамках каждой государственной программы как исполнителей, контролеров, пользователей, т.е. участников бюджетного процесса.
Бюджетный мониторинг как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов
Декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Ступникова.
Повышение эффективности использования бюджетных средств сегодня является одним из приоритетов государства. Современный государственный менеджмент ставит перед собой задачу обеспечения подотчетности деятельности власти перед обществом и повышение прозрачности бюджетного процесса, что означает перенастройку существующих подходов и механизмов управления бюджетными средствами.
Бюджетный мониторинг является сегодня одним из эффективных инструментов повышения эффективности расходования бюджетных средств, что подтверждают данные Федерального Казначейства. Так в 2019-2021 гг. под бюджетный мониторинг подпало около 16 трлн руб. бюджетных средств, из которых 4,3 трлн руб. были использованы с теми или иными нарушениями (Счетная Палата РФ выявила нарушений на сумму 2,7 трлн руб.), основными из которых были: несоблюдение правил ведения бухгалтерского учета в части нарушения сроков предоставления отчетности; нецелевое и неэффективное расходование бюджетных средств; нарушения в проведении государственных закупок (в части установления начальной максимальной цены с единственным поставщиком); нарушение условий предоставления субсидий. Еще одним неоспоримым преимуществом бюджетного мониторинга является его превентивный характер.
Для его дальнейшего развития необходимо обеспечить интеграцию его информационной базы с другими информационными системами, рассмотреть вопрос о признании результатов банковского и бюджетного мониторинга, ранжировать участников мониторинга по степени риска и проводить расширенный мониторинг для крупных контрактов (свыше 1,5 млн. руб.).
Это позволит контролировать бюджетные деньги на всех этапах и не допустит нарушений, а также минимизирует возможные потери.
Комплексная модель проведения бюджетного мониторинга и контроля должна включать: проверку и подтверждение обоснованности бюджетных ассигнований на реализацию проекта; проведение процедуры государственной закупки согласно действующем законодательству; формирование реестра поставщиков; непосредственное исполнение контракта; отражение всех операций в финансовой отчётности; соблюдение гарантийных обязательств. На каждом из этапов имеются риски, которые и будут минимизированы при помощи бюджетного мониторинга.
Доцент СКИ РАНХиГС: АПК России имеет необходимые ресурсы для обеспечения продовольственной безопасности страны
Экспертное мнение доцента кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксаны Сорокиной.
Агропромышленный комплекс (АПК) России является важнейшим гарантом продовольственной безопасности страны и обеспечения населения качественной пищей. Специалисты отмечают, что Россия практикует многие методы, которые используются ведущими странами мира, для поддержки АПК и повышения его продуктивности. Одним из примеров является развитие в России индустрии животноводства, которая благодаря внедрению новых технологий и повышению качества кормов смогла выйти на мировой уровень.
Однако, помимо этого, АПК России также решает ряд других важных задач, помимо продовольственной безопасности. Например, развитие сельского хозяйства способствует созданию рабочих мест в сельской местности, а также повышению жизненного уровня малообеспеченных слоев населения. Кроме того, развитие АПК помогает решать важные экологические проблемы, такие как уменьшение объемов выбросов углекислоты и повышение биоразнообразия, что в свою очередь способствует сохранению окружающей среды.
АПК СКФО является важной составляющей системы продовольственной безопасности России. СКФО занимает третье место в России по объему производства сельскохозяйственной продукции, что указывает на важность данного региона для обеспечения продовольственной безопасности страны. В регионах Северо-Кавказского федерального округа по итогам 2022 года произвели сельскохозяйственную продукцию на 678,6 млрд рублей, что на 1,7% больше показателя 2021 года, следует из материалов Северо-Кавказстата.
Наибольшее увеличение производства сельхозпродукции за отчетный период зафиксировали в Ингушетии — на 17,7%. В Северной Осетии рост производства составил 10,3%, в Кабардино-Балкарии — 10%.Наибольший объем производства сельскохозяйственной продукции за прошлый год отмечен в Ставропольском крае — 260,7 млрд рублей, что всего на 3,3% больше, чем в 2021 году.
Одной из основных задач АПК СКФО является повышение производительности и эффективности производства сельскохозяйственной продукции, что способствует увеличению объемов производства и обеспечению населения качественной продукцией. Регион активно развивает животноводство, растениеводство, садоводство и другие направления АПК. Таким образом, АПК России имеет необходимые ресурсы для обеспечения продовольственной безопасности страны.
Министерство просвещения Российской Федерации откроет 65 центров образования на русском языке в 56 странах
Профессор кафедры истории, права и гуманитарных дисциплин Северо-Кавказского института–филиала РАНХиГС Заурбек Кочесоков рассказал об инициативе.
Как стало известно совсем недавно, Министерство просвещения Российской Федерации откроет 65 центров образования на русском языке в 56 странах. Как нам представляется, очень важное событие не только в жизни страны, но и всего мирового сообщества. Их роль и значение в развитии международных отношений трудно переоценить.
Это очень важный шаг для возвращения России на международную арену, усиления ее роли в международных отношениях, продвижения национальных интересов во всем мире. Причем, чем их больше, тем лучше. Проблема, которая является актуальной не только по отношению к дальнему зарубежью, но и к ближнему, в которых знание русского языка находится на очень низком уровне.
Как показывает практика, молодежь в странах ближнего зарубежья хуже знает русский язык, чем их взрослое население. Русский язык является одним из шести официальных языков ООН, что свидетельствует о том, какое место занимает русский язык в мире, в развитии человеческой цивилизации.
Россия имеет тысячелетнюю историю, с ее величайшими достижениями в культуре, науке и т.д. не может оказаться на задворках цивилизации, то, о чем уже давно мечтают наши недруги. Не вызывает сомнений, что эта проблема очень актуальна для будущего Российской Федерации.
Ипотечное жилищное кредитование как триггер роста экономики и роста качества жизни населения
Заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.
В настоящее время ипотечное кредитование является эффективным инструментом решения целого ряда социально-экономических проблем. Нельзя не отметить, что ипотека может способствовать снижению уровня инфляции, так как временно свободные денежные средства перетекают в инвестиции. В то же время, при отсутствии сбережений и возможности их накопления граждане оказываются не в состоянии купить жилье или улучшить свои жилищные условия, и по этой причине, ипотека - это единственная возможность стать владельцем собственного жилья. Именно банки превращают сбережения населения в инвестиции в реальный сектор экономики. А основным драйверам развития ипотечного кредитования является реализация льготных программ и комплекса мер для поддержки определенных групп населения.
По данным Центрального Банка в апреле – мае 2023 года выдачи рыночной ипотеки выросли на 5%, а льготной немного замедлились, что свидетельствует о смещении спроса с первичного рынка на вторичный. Выдача ипотеки с господдержкой снизилась на 6%, сократились также выдачи «Семейной ипотеки» и «Льготной ипотеки», что может быть связано с тем, что завышается стоимость жилья.
Особую роль в повышении доступности жилья играют запуск новых проектов и ввод строящегося жилья, но запуск новых проектов в мае – июне замедлился до 10,0 млн. кв.м. после рекордных 12 млн. кв.м. в конце 2022 года. Однако, по данным председателя правления ВТБ Анатолия Печатникова «основными драйверами продаж станут активный рост интереса к частному строительству». По его данным «впервые в истории российского рынка заемщики оформят жилищные кредиты на сумму свыше 6 трлн рублей». Получается, что ипотечный сегмент в России восстановится полностью.
В то же время, необходимо отметить, что наполнение счетов эскроу существенно замедлилось из-за снижения продаж. По данным ЦБ первичный рынок находится под давлением большого предложения и низких цен на вторичном рынке. Доля реализованного жилья по проектам с эскроу за первый квартал 2023 года снизилась, что говорит об избытке предложения на фоне нестабильного спроса.
В 2023 году, при условии совершенствования ипотечных продуктов, максимального упрощения и сокращения сроков рассмотрения кредитной заявки, развития более привлекательных ипотечных программ, внедрения интересных для клиента сервисных инициатив, количество выданных ипотечных кредитов будет расти.
Экономический эффект от внедрения искусственного интеллекта (ИИ)
Доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Евгений Золкин
С экономической точки зрения недавние достижения в области искусственного интеллекта (ИИ) являются преимуществом, поскольку они способствуют снижению затрат на прогнозирование. Обеспечение повышения качества доступных прогнозов при тех же затратах. Многие аспекты принятия решений не связаны с прогнозированием. Однако более качественные, дешевые и общедоступные прогнозы на основе искусственного интеллекта могут иметь преобразующий эффект, потому что прогнозы влияют на многие виды деятельности человека. Снижение стоимости прогнозов на основе искусственного интеллекта расширило возможности их использования, что должно иметь такие же глубокие последствия, как в своё время растущее распространение компьютеров. Даже первые приложения ИИ были нацелены на решение задач прогнозирования. Например, машинное обучение используется для прогнозирования дефолта по кредитам и страховым рискам. Поскольку стоимость приложений искусственного интеллекта снижается, некоторые виды деятельности человека сегодня разрабатываются таким образом, чтобы их можно было рассматривать, как проблему прогнозирования. Например, при медицинской диагностике врачи используют данные о симптомах пациента, чтобы получить недостающую информацию о причине этих симптомов. Когда имеющиеся данные используются для получения недостающей информации, это прогноз. Распознавание объектов также является проблемой прогнозирования: человеческий глаз воспринимает данные в виде световых сигналов, а мозг дополняет эти данные информацией, необходимой для классификации концепции. Таким образом, основная проблема, связанная с недавними достижениями в области искусственного интеллекта, заключается в определении того, какие факторы необходимы для дополнения прогнозов. Прогнозы являются важным вкладом в процесс принятия решений, но они еще не являются решениями. Чтобы прийти к решению, необходимы дополнительные факторы: данные, действия и суждения. Данные — это информация, которая используется для прогнозирования. Многим системам искусственного интеллекта, разработанным в последнее время, требуются большие объёмы цифровых данных для составления прогнозов на основе примеров из прошлого. В целом, чем больше примеров из прошлого, тем точнее прогнозы. Таким образом, ИИ делает доступ к большим объёмам данных всё более ценным для предприятий и других организаций. Однако стратегическая ценность данных неоднозначна, потому что она зависит от того, будут ли данные полезны для составления прогнозов, важных для рассматриваемой организации. Это также зависит от того, доступны ли данные только ретроспективно или организация может постоянно запрашивать обратную связь с течением времени. Способность постоянно учиться на новых данных может создать устойчивое конкурентное преимущество. Другие новые задачи возникают из других элементов решения – действий и суждений. Некоторые действия по своей сути более ценны, когда они совершаются человеком, а не машиной (например, профессиональными спортсменами, педагогами). Возможно, наиболее важной является концепция оценки, то есть определения полезности конкретного действия в данной среде. Когда ИИ используется для прогнозирования, люди должны решать, что прогнозировать и для чего предназначено прогнозирование. Распространение искусственного интеллекта увеличивается в размерах предприятий. Искусственный интеллект чаще всего используется для распознавания речи, автоматизации и оптимизации процессов, машинного обучения и интеллектуального анализа текста. При этом большинство компаний, работающих с ИИ, обладают внутренними компетенциями в области обработки данных и разработки программных решений. Однако технологические и организационные возможности, необходимые для эффективного использования ИИ, менее широко распространены.
Подавляющее большинство стартапов в области искусственного интеллекта работают в сфере ИТ-услуг (более 57%, особенно в сфере программного обеспечения, баз данных и аналитики данных), ещё около 7% — это инжиниринговые фирмы или поставщики услуг в области НИОКР. Чуть менее 19% относятся к отраслевой группе бизнес, налоговый учёт, финансовый учёт, консалтинг и реклама. Отрасли, использующие искусственный интеллект - от промышленности до торговли, транспорта и других услуг - составляют в общей сложности 17% всех стартапов в области искусственного интеллекта.
О развитии Арктики эксперт СКИ РАНХиГС
О развитии Арктики рассказал эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
Проблемы геополитической борьбы за ресурсы Арктики не нова. Арктика занимает важное место в жизни нашей планеты. И впервые о ней заговорили в начале 21 века. Однако, в последнее время США часто говорят о своем отставании в освоении заполярных территорий. Начиная с 2009 г., когда была опубликована Директива № 66, Америка зафиксировала и открыто заговорила о геополитических интересах в Арктике, включая противоракетную оборону и обеспечения безопасности судоходства. С 2012г., в США был составлен отчет «Глобальные тенденции 2030: альтернативы мира», регион был назван важнейшей альтернативой для американской экономики. К 2020 г. американцы и страны НАТО увеличили свои военные базы за полярным кругом, насчитывалось уже 19. А со вступлением Финляндии и в дальнейшем Швеции в НАТО количество военных баз еще увеличиться.
В начале 2023 г. США уже провели тренировки на севере страны, в условиях холодного климата, с целью обработки вероятных действий в Арктическом регионе.
На современном этапе РФ уточнила приоритеты своей политики в рамках «северного вектора». Россия – самое крупное государство в высоких широтах. Без России в принципе невозможно решение наиболее острых проблем безопасности здесь, развития инфраструктуры и устойчивого судоходства Севморпути, научного сотрудничества, предотвращения чрезвычайных ситуаций в Арктике.
Арктические навигации последних лет, согласно мнению специалистов, показали, что в действующих климатических условиях плавание грузовых судов по СМП в различные порты Юго-Восточной Азии по сравнению с плаванием через Суэцкий канал сокращает время в пути от 7-ми до 22-х дней, что является важным экономическим преимуществом.
Плата за ледокольную проводку судов по СМП (с учетом нового гибкого тарифа) может быть приравнена к плате за проход по каналу. Исходя из этого, можно считать, что экономия времени рейса на десять суток эквивалентна уменьшению расходов судовладельца на 250-900 тыс. долл. за рейс в зависимости от объема и вида грузов.
Россия и Индия, Россия и Китай обсуждают углубление взаимодействия в Арктике.
У РФ есть определенные преимущества в данном регионе, в частности технологии, т.е. атомный ледокольный флот, а также объекты военного назначения. В целом, превосходство России объясняется как географическими, так и экономическими факторами. У России есть богатый опыт осуществления через СМП снабжения городов по маршрутам Северного ледовитого океана.
В июле 2022 г. президент России Владимир Путин утвердил новую Морскую доктрину. В ней Северный морской путь и Арктика отнесены к жизненно важным районам обеспечения национальных интересов России в Мировом океане. Они непосредственно связаны с развитием государства, защитой его суверенитета, территориальной целостности и укреплением обороны, критически влияют на социально-экономическое развитие страны. Утрата контроля над ними может поставить под угрозу национальную безопасность и само существование России.
«Ключом к развитию русской Арктики, регионов Дальнего Востока станет Северный морской путь. Наша задача — сделать его по-настоящему глобальной, конкурентной транспортной артерией» - В.В. Путин.
В филиале РАНХиГС в Пятигорске расширен перечень лиц, которые могут пройти обучение в рамках федерального проекта «Содействие занятости»
С июня 2023 пройти обучение в рамках федерального проекта «Содействие занятости» в СКИ РАНХиГС смогут ветераны боевых действий.
Северо-Кавказский институт-филиал РАНХиГС с 2021 года проводит обучение слушателей в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». Обучение прошли уже более 1500 тысяч жителей Северо-Кавказского федерального округа.
С июня 2023 года приоритетным правом бесплатного обучения могут воспользоваться:
• Лица, принимавшие в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе ВС ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, начиная с 11.05.2014
• Ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30.09.2022, уволенные с военной службы (службы, работы) Члены семей лиц, погибших (умерших) ветеранов боевых действий СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24.02.22, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30.09.22, а также лиц, принимавших участие в боевых действиях в ДНР и ЛНР, начиная с 11.05.2014, при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), либо умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий)
• Члены семей лиц, погибших (умерших) ветеранов боевых действий СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24.02.22, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30.09.22, а также лиц, принимавших участие в боевых действиях в ДНР и ЛНР, начиная с 11.05.2014, при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), либо умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий)
Напомним, в рамках проекта за счет федерального бюджета также могут пройти обучение женщины в декрете и неработающие мамы с детьми до 7 лет; люди старше 50 лет; безработные; граждане до 35 лет без высшего или среднего специального образования; студенты последних курсов и выпускники ссузов и вузов; отслужившие в армии граждане, которые не нашли работу; граждане под риском увольнения и ряд других категорий.
Всю подробную информацию можно уточнить в Центре дополнительного образования Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС. Контактные телефоны: + 7 962 014-81-02, + 7 963 384-38-02.
Актуальные вопросы административного регламентирования в организации деятельности органов публичной власти обсудили в СКИ РАНХиГС
В Северо-Кавказском институте – филиале РАНХиГС прошел межкафедральный круглый стол «Актуальные вопросы административного регламентирования в организации деятельности органов публичной власти».
Организатор – кафедра правового обеспечения деятельности органов власти и кафедра государственного, муниципального управления и права.
«Существующие понятия, такие как «административный регламент», «административное регламентирование» «административная процедура», которые пришли из зарубежных научных теорий и практик в российскую модель государственного и муниципального управления в связи с осуществлением широкомасштабных процессов оптимизации всей системы публичного управления, требуют сегодня дальнейшего осмысления и актуализации применительно ко всем процессам, происходящим как в организации самой системы управления в РФ, так и с точки зрения процессов ее правового регулирования. Кроме того, существующие еще проблемные вопросы, связанные с применением и совершенствованием отдельных механизмов и инструментов административного регламентирования в рамках проводимой административной реформы в РФ с целью повышения качества и эффективности системы организации деятельности органов публичной власти, вызывают сегодня повышенное внимание всех, без исключения, участников публичных правоотношений в лице как государственных, так и негосударственных, общественных структур, юридических и физических лиц, бизнеса», - сообщили организаторы мероприятия.
Цель круглого стола – осветить ряд отдельных актуальных вопросов, связанных с реализацией механизма административного регламентирования, осуществляемого в РФ в деятельности органов публичной власти.
Студенты представили свои доклады. О роли административных регламентов в организации деятельности органов публичной власти рассказала Бэлла Рушниченко. Доклад «Правовое регулирование административного регламентирования в деятельности органов публичной власти в РФ. Проблемные аспекты неэффективности осуществления» представил Гаирбек Султыгов. Амина Тотрова рассказала об административных регламентах в реализации механизма по оказанию государственных и муниципальных услуг: состоянии, перспективах развития и совершенствования в РФ. О роли органов юстиции в обеспечении законности содержания административных регламентов (на примере региональных органов власти) рассказала Диана Бичерахова. Начальник юридического отдела ООО юридической компании «Альтернатива» выступил с докладом «Актуальные вопросы совершенствования и оптимизации межведомственного взаимодействия и организации информационного обеспечения (на примере региональной и муниципальной практики межведомственного взаимодействия органов публичной власти Ставропольского края)». Перспективы развития административного регламентирования деятельности органов публичной власти в РФ обозначила Валерия Авдеева.
Доцент СКИ РАНХиГС: Рынок кредитных карт в России будет расти в ближайшие годы
О рынке кредитных карт рассказала доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Сорокина.
Рынок кредитных карт в России будет расти в ближайшие годы. На это влияют несколько факторов, включая развитие продуктов и услуг на базе цифровых технологий, увеличение спроса на потребительские кредиты, повышение уровня доходов населения и расширение возможностей получения кредитных карт в сети Интернет. В первом квартале 2023 года самым распространенным банковским продуктом стал потребительский кредит сроком на пять лет. Потребители адаптировались к сложной экономической ситуации прошлого года и готовы вновь принимать на себя заемные обязательства. Основные цели кредитования - покупка подержанного автомобиля, рефинансирование других займов и траты на повседневные нужды. Для достижения последней цели весьма удобным инструментом являются кредитные карты. Кредитная карта может иметь несколько преимуществ, которые могут стать основными плюсами её использования:
1. Удобство. Кредитная карта позволяет пользоваться деньгами банка в любое время. Она позволяет быстро и безопасно оплачивать покупки в интернет-магазинах, а также использовать в торговых точках по всему миру.
2. Бонусы и льготы. Многие кредитные карты предлагают бонусные программы и различные льготы, такие как скидки на товары или услуги, бесплатную доставку, накопительные программы, бонусные баллы и т. д.
3. Безопасность. Кредитная карта, как правило, имеет систему защиты от мошенничества. Это означает, что, если кто-то украл вашу карту, вы можете заблокировать её, прежде чем кто-то сможет использовать её в своих целях.
4. Кредитная история. Использование кредитной карты может стать хорошей возможностью улучшить вашу кредитную историю, если вы своевременно и полностью выплачиваете задолженности по карте.
5. Доступность. Кредитные карты выдаются многими банками и финансовыми организациями России. Это означает, что вы сможете найти подходящую карту по своим потребностям и финансовым возможностям даже в небольших городах.
6. Возможность кэшбэка. С некоторыми кредитными картами можно получить некоторую часть потраченных средств в виде кэшбэка. Это может быть отличной возможностью сэкономить на покупках.
7. Отсрочка платежа. Некоторые кредитные карты предоставляют возможность отделять платеж за покупки на некоторое время, при этом не начисляя проценты за просрочку.
Также стоит отметить, что конкуренция на рынке кредитных карт в России сильно увеличивается. На рынке кредитных карт в России присутствует большое количество конкурентов.
Конкуренция на рынке кредитных карт в России вынуждает банки предлагать новые виды карт с разнообразными преимуществами и бонусами. Такие преимущества могут включать скидки на покупки, накопление бонусных баллов, льготы на услуги, возможность получить дополнительный кредитный лимит и множество других возможностей.
Ситуация на рынке кредитных карт меняется постоянно, и банки соревнуются между собой за привлечение новых клиентов и удержание существующих. Чтобы быть успешными, банки и кредитные организации постоянно анализируют запросы рынка и внедряют новые технологии и инновационные подходы в свою работу.
Однако необходимо помнить, что кредитная карта — это разновидность кредитного продукта иногда с высокими процентными ставками и использование её может привести к накоплению задолженности и переплате по процентам. Поэтому, прежде чем оформлять кредитную карту, необходимо тщательно изучить условия предоставления и использования данного продукта, просчитать свои финансовые возможности и быть готовым к её своевременному погашению. Также стоит обратить внимание на скрытые комиссии и условия, например, сумму ежемесячного обязательного платежа, что поможет избежать неприятных сюрпризов в будущем.
Эксперт СКИ РАНХиГС об ограничительных мерах ЦБ
Экспертное мнение декана факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксаны Ступниковой.
В последние 2 месяца Центробанк отметил тенденцию роста необеспеченных потребительских кредитов. Так, в марте 2023 г. совокупный долг населения вырос на 545 млрд руб. Данная тенденция произошла на фоне сокращающихся депозитов. По мнению Центробанка причиной такого значительного роста стало понижение требований к заемщикам и рост объемов выдачи необеспеченных кредитов банками. Более того, данная тенденция спровоцировала инфляционные процессы. В апреле 2023 г. рост заявок на получение потребительских кредитов вырос в 2 раза по сравнению с апрелем 2022 г. Интересно то, что коммерческие банки рассчитывают по итогам 2023 г. получить прибыль, которая будет превышать докризисный 2021 г., в том числе за счет восстановления потребительской активности в необеспеченном кредитовании.
Для сокращения закредитованности ЦБ РФ вынужден сокращать лимиты по необеспеченным кредитам с 1 июля 2023 г. для тех клиентов, которые имеют высокую долговую нагрузку. Планируется сокращение лимитов на 5%. Если долговая нагрузка составляет более 80%; лимит выдачи составит 20%, для микрофинансовых организаций - 30%, для потребительских кредитов со сроком более 5 лет - 5%. Центробанк полагает, что данная мера приведет к тому, что доля кредитов с высокой долговой нагрузкой будет сокращена в среднем на 2-3%.
Необходимо отметить, что к такой мере Центробанк прибегает уже второй раз за этот год. Первый раз ужесточение требований к заемщикам было предпринято в январе, после того, как количество заемщиков с необеспеченными займами стало самым большим за последние 3 года (27,8%, выросло почти на 5 п.п.). Данная мера дала эффект, но сегодня можно констатировать факт адаптации к январским требованиям. В апреле эксперты отметили ускорение темпов роста портфеля необеспеченных кредитов, что и вызвало необходимость введения новых ограничительных мер со стороны Центробанка.
Важно и то, что Центробанк, возможно, в четвертом квартале также будет принимать решение о введении новых ограничительных мер по установлению лимитов исходя из складывающейся ситуации по объемам выдаваемых кредитов и уровня закредитованности населения.
Эксперт СКИ РАНХиГС: Северный Кавказ открывает свои двери для инвесторов
Новая экономическая и геополитическая реальность требуют изменения вектора движения инвестиционных потоков. Старые, знакомые и привычные рынки Европы и Северной Америки для российского капитала оказались закрыты. Все торговые связи либо были разорваны, либо ушли в сегмент теневой экономики Запада, что крайне рискованно для бизнеса. А постоянный риск изъятия активов делает невозможны даже планирование взаимовыгодного партнёрства.
«Это вынуждает искать новые рынки и новые экономические партнёрские связи. Приоритетным направлением становится Азия в принципе и Турция с Ближнем Востоком, в частности. И именно с компаниями с этих направлений и будет выстраиваться новые партнёрские отношения в экономике и в области торговли», - рассказывает эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
На перекрёстке новых торговых путей располагается Северный Кавказ, который становится связующим звеном и на маршруте «Север-Юг», и на маршруте «Черное море – Каспий», при возможности интеграции в проекты нового Шёлкового пути, который планирует запустить Китай в рамках проекта «Один пояс, один путь». Последний сейчас проходит через территорию Турции, но в свете усиления экономического партнерства КНР и РФ, не исключено видоизменение маршрута.
По его мнению, именно по этой причине последний год крайне активно идёт обсуждение потенциала Северного Кавказа, как логистического хаба данных торговых маршрутов.
«В свете мультикультурных особенностей региона, который можно рассматривать как уникальное сочетание европейских и азиатских традиций и культуры, это создает перспективы для адаптации регионального бизнеса и региональной существующей и планируемой инфраструктуры, к запросам наших азиатских партнеров. Им значительно проще начинать выстраивание партнерских отношений с представителями бизнеса на Северном Кавказе, в силу ментальных сходств, чем с представителями бизнеса наших более северных регионов. В силу существования обозначенных факторов развитие Северного Кавказа и привлечение в регион серьезных инвестиций, стало одной из знаковых задач федеральных властей. И прошедший Кавказская инвестиционная выставка стала одним из механизмов привлечения интереса к региону и инвестиций в регион. При этом выставка за три дня смогла привлечь интерес у представителей 14 стран как Азии, так и Европы, а также участников из Венесуэлы», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Важно отметить, что состав участников был достаточно представителен. В работе секций и мероприятий, приуроченных к выставке, приняли участие представители Правительства РФ, включая Председателя Правительства РФ Михаил Мишустин, который принял участие совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. Также на высевке присутствовали представители СМИ стран СНГ и каспийского региона, ведущие эксперты по рассматриваемым направлениям, а также бизнесмены, которые активно делились опытом и продвигали свои предложения под привлечение инвестиций. Следствием чего стало заключение партнёрских инвестиционных соглашений на сумму более 150 млрд рублей.
Данная цифра обоснована тем, что выставка носила именно практический характер. Секционная работа была ориентирована на демонстрацию новых механизмов интеграции в бизнес-проекты и получение государственной поддержки инвесторами. Но ядром мероприятия стало презентование готовых предложений, в которые можно было вкладывать инвестиционные средства практически сразу же. Поэтому в первую очередь целями выставки были презентование существующих предприятий и уже работающих бизнес-проектов, а также поиск партнёров, необходимых для выхода на новые рынки сбыта. В частности, многие заключенные соглашения представляли собой инструменты, позволяющие региональному бизнесу выходить на рынки соседних регионов.
Повышенный интерес к мероприятию показал две важные вещи. Первая заключается в том, что в российские бизнес-проекты готовы вкладывать средства не только отечественные бизнесмены, но и партнеры из дружественных России стран. Вторая – Северный Кавказ становится инвестиционно-привлекательным регионом, что создает перспективы для его всестороннего развития и усиления его значения как одного из экономических центров страны.
Привлекательный регион для инвесторов и туристов: изменение имиджа СКФО
Изменение имиджа Северо-Кавказского федерального округа является одним из ключевых направлений развития региона. В последние годы правительство активно работает над улучшением восприятия СКФО как привлекательного региона для инвесторов, туристов и жителей.
Одной из основных задач является преодоление стереотипов, связанных с СКФО, таких как негативный имидж из-за конфликтов в регионе. Для этого проводятся кампании по пропаганде культурного и туристического потенциала региона, а также по повышению престижности СКФО в глазах российской и зарубежной общественности.
Кроме того, правительство региона активно работает над привлечением инвесторов, проводя инвестиционные форумы и мероприятия. Таким образом, изменение имиджа СКФО является одним из ключевых направлений развития региона, что позволяет привлекать инвестиции, развивать туризм и улучшать качество жизни населения. Кавказская инвестиционная выставка проходит в Минеральных Водах со 2 по 4 мая. В среду экспозицию выставки посетил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Он осмотрел стенды северокавказских республик - Дагестана, Чечни, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ставропольского края.
"В рамках деловой программы мероприятия звучат интересные идеи и инициативы. Мы будем их изучать и анализировать, лучшие использовать в работе по дальнейшему социально-экономическому развитию СКФО", - отметил Александр Новак.
Правительство России и региона продолжат работу по преодолению стереотипов и улучшению восприятия СКФО как привлекательного и перспективного региона для бизнеса, туризма и жизни.
«У Северного Кавказа множество друзей и партнеров как в России, так и за ее пределами. Мы видим высокий интерес. В связи с этим, Михаил Владимирович, есть предложение сделать выставку ежегодной, если вы поддержите, и придать данному мероприятию статус форума», - сказал А. Новак в ходе совещания с членами правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) в среду.
«Ещё одним важным элементом изменения имиджа является поддержка инновационных и высокотехнологичных проектов. Регион должен стать привлекательным для IT-компаний, стартапов и научно-исследовательских институтов. Для этого необходимо создавать современные инфраструктуру и предоставлять налоговые льготы для привлечения инвестиций. Одним из ключевых факторов изменения имиджа СКФО является внедрение новых технологий в различные сферы экономики. Это позволит повысить эффективность производства, улучшить качество продукции и услуг, а также сократить затраты на производство. В связи с этим, важно развивать инфраструктуру для использования новых технологий, а также проводить обучение кадров.
В целом, изменение имиджа Северо-Кавказского федерального округа является важным шагом на пути развития региона. Несмотря на некоторые сложности и вызовы, правительство СКФО активно работает над улучшением восприятия региона. Привлечение инвестиций, развитие туризма, поддержка инновационных и высокотехнологичных проектов - все эти направления являются приоритетными для регионального правительства. Изменение имиджа СКФО позволит привлечь новые возможности и ресурсы для развития региона, улучшения качества жизни населения и повышения его престижности в глазах общественности. Правительство региона продолжит работу по преодолению стереотипов и улучшению восприятия СКФО как перспективного и привлекательного региона для бизнеса, туризма и жизни», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
Эксперт СКИ РАНХиГС: Привлечение в науку молодёжи становится одним из государственных приоритетов
С 21 по 24 июня в Нижнем Новгороде пройдет одно из значимых событий, приуроченное к празднованию Дня молодежи — XI Всероссийский съезд советов молодых ученых и студенческих научных обществ, проводимый Координационным советом по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию.
Данное мероприятие, в этом году получившее тематику «Ученый нашего времени», должно стать одним из ключевых элементов Десятилетия науки и технологий (2022–2031 годы), утверждённого Президентом РФ. И проведение Всероссийского съезда советов молодых ученых также реализуется по поручению Президента России.
«Съезд представляет собой практико-ориентированное мероприятие, цель которого обмен существующим опытом, представление проектов и привлечение к их реализации участников из числа молодых ученых. Фактически речь идёт о площадке для научной студенческой коллаборации, которая позволит сформировать научные группы и коллективы, которые смогут реализовывать полноценные научные проекты, при этом привлекая к себе внимание научного сообщества и алчных центров страны, а впоследствии полноценно заняться научной деятельностью и реализовывать прорывные научные проекты, столь необходимые стране в настоящий момент. Не случайно основной целью Съезда обозначается вовлечение сообществ молодых ученых в решение важнейших задач развития общества и страны.
При этом, планируемая работа будет вестись в нескольких направлениях. Помимо популяризации достижений российской науки и перспектив её дальнейшего развития, вкупе с привлечением молодёжи к научно-исследовательской деятельности, также планируется уделить внимание развитию научного студенческого туризма и волонтерства, на который сейчас делается достаточно большой акцент на федерально уровне, как одной из форм знакомства со страной, патриотического воспитания и развития знаний о научно-исследовательских центрах страны, что важно для ребят, которые связывают своё будущее со научной сферой деятельности. А также поиск новых форматов взаимодействия внутри научного сообщества и между ним и органами власти и бизнесом.
Важным аспектом является привлечение к участию в Съезде представителей студенческих научных обществ вузов страны, что позволяет им понять каким образом можно вовлекать студенчество в научную работу, а также перенимать опыт своих сверстников и программы продвижения научной деятельности, которые зарекомендовали себя в других учебным заведениях.
Всё это в совокупности говорит о том, что государство рассматривает привлечение молодёжи к решению задач, которые ставятся перед научным сообществом, как одной из приоритетных задач ближайшей перспективы», - рассказал эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Эксперт РАНХиГС о росте товарооборота между Россией и Китаем
Комментарий к новости: Товарооборот России и Китая в январе - марте вырос на 38,7%, до $53,84 млрд
Эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Рост показателей товарооборота между Россией и Китаем был прогнозируем. Он имеет как политические, так и сугубо экономические причины.
Если говорить о политических, то здесь следует сказать об установленных плановых показателях в $200 млрд товарооборота к концу года, которые были определены нашими лидерами, президентом Владимиром Путиным и председателем Си Цзиньпином. Эти цифры являются не просто экономическим ориентиром, а политическим показателей сближения стран и усиления экономической интеграции. Во многом данный показатель является лакмусовой бумажкой, которая должна показать, насколько наши экономики действительно готовы к большей интеграции, и, что самое главное, есть ли экономический интерес к продолжению интеграционных процессов, в частности, и дальнейшему сотрудничеству в принципе.
Экономические причины кроются в прекращении ограничительных мер, связанных с пандемией ковида в КНР, и выходом китайской экономики из стагнации, вызванной долгосрочным простоем основных производственных мощностей. И сейчас китайское производство как никогда нуждается в ресурсах, которые наша страна готова предоставлять в нужном объеме, поскольку западный рынок, на который традиционно шла основная масса российского сырья, для нас сейчас закрыт. И закрыт надолго. Соответственно у наших поставщиков сырья есть стремление нарастить объемы поставляемых ресурсов в Китай, и тем самым заместить потери от недопоставки в Европу. У Китая также есть свой интерес.
Во-первых, всего это возможность получать более дешёвые ресурсы. Прежде всего нефть. Что в современных реалиях, когда ОПЕК+ принял решение сократить объемы добычи, сам по себе термин «дешёвый ресурс» смотрится фантастичным. Но Китай имеет возможность для себя заморозить цену на приемлемом уровне, что создает для него существенные конкурентные преимущества. Во-вторых, уход западных компаний из России освободил рынок. При том российский рынок является достаточно большим по объему, перспективных в плане развития и объёмов возможной прибыли, и, что самое главное, есть возможность занять его всерьез и надолго, тесно связав наши страны экономически за счёт совестных производств, и объемов поставляемой китайской промышленной продукции. К этому добавляется та продукция, которую Китай поставляет в Россию по параллельному экспорту. Также, наращивание доли китайского бизнеса в совестных производствах и открытие своих филиалов и дочерних компаний внутри России, приводит к увеличению объемов, поставляемых для данных производств комплектующих.
При этом, сейчас между нашими странами начинает выстраиваться та же система координат, что существовала с Европой. Речь о повышении курса юаня по отношению к рублю. А многие расчёты мы стали вести именно в юанях. Такое повышение делает поставку Китайских товаров в Россию более прибыльны. Но оборотной стороной монеты является фактическое повышении стоимости наших ресурсов, что позитивно для российского бюджета.
При этом приход Китая на российский рынок важен для обеих держав. Мы восполняем потери от ухода европейских, североамериканских и части азиатских поставщиков и производителей. Китай получает полноценный рынок сбыта. В условиях турбулентности экономики стран ЕС и США, может сложиться так, что именно наш рынок станет для Китая более приоритетны и прибыльным. Опять же, нельзя списывать со счетов тайваньский вопрос, который едва ли будет иметь мирное разрешение, что грозит Китаю санкциями, аналогичными тем, которые были введены по отношению к нам. Наличие стабильных экономических связей с нашей страной позволит во многом избежать их потенциального разрушительного воздействия.
В итоге, у наших стран есть взаимный экономический интерес друг в друге. И есть потенциал к дальнейшему усилению экономического сотрудничества и интеграции наших рынков. А тот фактический экономический союз, который мы долгие десятилетия выстраивали с ФРГ, и который был бессмысленно уничтожен в один миг, мы можем успешно реализовать и уже по сути реализуем с КНР. И прочность этого союза будет на порядок крепче, чем с Германией, поскольку, в отличие от последней, Китай является суверенной державой, отстаивающей прежде всего свои экономические интересы, а не интересы третьих стран.
Эксперт СКИ РАНХиГС: Новые возможности сохранения инвестиций
Со 2 по 4 мая на площадке МВЦ «Минводы ЭКСПО» в городе Минеральные Воды прошла первая Кавказская инвестиционная выставка, в организации которой приняли активное участие Министерство экономического развития Российской Федерации, аппарат Полномочного Представителя Президента РФ в СКФО, Правительство Ставропольского края и АО «КАВКАЗ.РФ».
Одной из площадок стала секция «СЗПК: механизм стимулирования инвестиционной активности и привлечения частных инвестиций в Российской Федерации», на которой фактически прошла презентация механизма защиты и поощрения капиталовложений, реализуемый посредствам Соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
«Данный инструмент относительно новый дня нашего инвестиционного сектора экономики. Он появился лишь в 2020 году после принятия Федерального закона № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», и должен был стать действенным инструментом поддержки со стороны публичной власти в отношении инфраструктурных проектов, актуальных для регионов и Федерации в целом.
Однако, буквально сразу же были выявлены слабые места данной задумки, которые не позволяли должны образом обеспечить гарантированность сохранности инвестиций, вследствие чего на реализацию данного механизма был наложен полуторогодичный мораторий, который закончился в сентябре прошлого 2022 года, в результате принятия Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2022 г. № 1602 «О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений». Именно появление формата заключения соглашения, и сопутствующая доработка, а зачастую переработка федерального и регионального законодательства позволила перезапустить в целом весь данный механизм защиты капиталовложений.
И данный механизм не только может быть востребован на территории Северного Кавказа, но уже реализуется в ряде субъектов. Но информация о нём ещё недостаточно распространена, поэтому площадка выставки стала крайне удачным местом для привлечения внимания бизнеса и власти е возможности использования данного инструмента.
В этой связи Заместитель министра экономического развития РФ Мурат Кефаров в целом рассказа о том, что собой представляет СЗПК, подробно рассказав на стабилизационной оговорке, фактически замораживающей любые изменения законодательства, которые могут повлиять н реализацию проекта, под которые и предоставляются инвестиции. Что крайне актуально в условиях существующей международной экономической турбулентности. Стоит отметить, что данный инструмент был взят из мер поддержки иностранных капитальных инвестиций, которые также были защищены государством от изменений в законодательстве, способных повлиять на реализуемость проекта и его окупаемость.
Сейчас же такой инструмент применяется прежде всего для защиты национальных частных инвестиций, что становится не просто важным фактором привлечения инвестиций в принципе, но и способом возврата в страну наших отечественных инвесторов, привыкших вкладывать в иностранные экономики, вследствие гарантированности таких вложений, в то время как наш отечественный инвестиционный рынок таких возможностей раньше не предоставлял.
Вторым инструментом реализации гарантий при СЗПК становится получение возврата средств, вложенных в инфраструктуру, необходимую для реализации инвестиционного проекта, который осуществляется либо в виде предоставления субсидий из бюджета соответствующего уровня, либо за счёт налогового вычета.
При этом, если инфраструктурный объект представляет значение для региона или Федерации, он может быть полностью передан на баланс соответствующего публичного субъекта, с предоставлением сто процентной компенсации затрат инвестора. В ином случае компенсация составит 50% от стоимости.
Вся работа по заключению СЗПК ведется через специально созданную цифровую площадку Государственную информационную систему «Капиталовложения», через которую и идёт подача заявок на заключение соответствующего соглашения. При этом, оценка идёт во много на соответствие критериям предоставления поддержки, а не в формате конкурса. Что позволяет в случае действительной заинтересованности инвестора, довести инвестиционный проект до стадии реализации при получении соответствующей государственной поддержки. При этом минимальным порогом финансовых вложений является сумма от 750 млн. рублей, что не является чрезмерной суммой для действительно крупных проектов.
При этом, направления инвестирования достаточно разнообразны. Так, к примеру, на территории СКФО уже заключены соглашения в Кабардино-Балкарской республике в области добывающей и перерабатывающей промышленности (соглашение с ООО «Эльбрусский горнорудный комбинат») и сельскохозяйственного производства (соглашение с ООО «Чегем Агро»). При этом, в случае с ООО «Эльбрусский горнорудный комбинат», данное соглашение имеет стратегическое значение для Республики, поскольку позволяет возродить посёлок Тырныауз, который существовал и существует исключительно за счёт комбината, который выступает в роли градообразующего предприятия. А также, обеспечивает столь необходимую для современных видов производств добычу вольфраммолибденовых руд. Что говорит о значении СЗПК не только как о механизме защиты инвестиций и поддержки бизнеса, но и как о инструменте содействия развития экономики страны или отдельного её региона в целом.
Успешно данный инструмент реализуется и на территории Ставрополья, в частности был рассмотрен кейс ООО СХП «КАВКАЗ», который также работает в области сельскохозяйственного производства.
При этом, представители СХП «КАВКАЗ» отметили, что существование инструмента СЗПК позволяет долгосрочно планировать стратегию развития производства и уже закладывает его использование для будущих проектов.
Немаловажным является возможность применения СЗПК в сочетании с другими инструментами поддержки, о чем подробно рассказал Заместитель председателя ВЭБ.РФ Константин Вышковский, отметивший, что ВЭ.РФБ является одни из уполномоченных операторов по обслуживанию мер поддержки в рамках. И именно специалисты ВЭБ.РФ могут подсказать какой ещё из инструментов может быть задействован. Например, допускается сочетание СЗПК и инструментов поддержки, реализуемых в рамках Фабрики проектного финансирования.
В целом следует отметить, что существование механизма СЗПК может быть востребовано на территории СКФО, прежде всего при развитии туристического и сельскохозяйственных кластеров региональных экономик округа, поэтому очень хорошо, что северокавказские бизнесмены были ознакомлены с ним и с тем, как он реализуется.
Также, представители Минэка РФ, а также представители Полпредства в СКФО указали на необходимость его дальнейшего продвижения в регионах СКФО, а они, уже в свою очередь, гарантировали защиту бизнеса от нарушений при реализации СЗПК», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
В Президентской академии рассказали о самой популярной программе в рамках проекта «Содействие занятости»
В Президентскую академию поступило более 5,5 тысяч заявок от участников проекта «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» на обучение по программе «Менеджер по работе с маркетплейсами». Эта профессия в 2023 году пользуется наибольшей популярностью среди желающих бесплатно получить в вузе дополнительное образование или повысить квалификацию в рамках федеральной инициативы.
Программа «Менеджер по работе с маркетплейсами» позволяет слушателям разобраться в стратегиях продвижения в интернет-магазинах, научиться работать с системами аналитики и отзывами пользователей, анализировать показатели эффективности рекламы, вести финансовое планирование. Кроме того, участники обучения смогут освоить навыки создания различного тематического контента, которые дадут возможность самостоятельно проводить работу по повышению узнаваемости бренда даже при небольшом бюджете.
Также высокий интерес слушатели проявляют к программам профпереподготовки по таким направлениям, как «Управление персоналом и кадровое делопроизводство» (2,5 тысяч заявок) и «Специалист в сфере закупок» (более 1,7 тысяч заявок). Полный перечень направлений, по которым можно пройти обучение, доступен по ссылке.
Президентская академия, являясь оператором проекта «Содействие занятости», предлагает 1000 бесплатных образовательных программ, при этом для каждого региона набор программ свой – он сформирован с учетом потребностей локального рынка труда. Среди направлений подготовки: государственное и муниципальное управление, бухгалтерский учет и анализ, юриспруденция, дизайн, маркетинг и множество других. Обучение проходит в очном и дистанционном формате. В реализации проекта участвуют 45 региональных филиалов РАНХиГС, а также более 100 партнерских образовательных организаций. Только за 2022 год обучение в Академии прошли 66 тысяч человек, более 50 тысяч из них трудоустроились.
Принять участие в федеральном проекте «Содействие занятости» могут: женщины в декрете и неработающие мамы с детьми до 7 лет; люди старше 50 лет; безработные; граждане до 35 лет без высшего или среднего специального образования; студенты последних курсов и выпускники ссузов и вузов; отслужившие в армии граждане, которые не нашли работу; граждане под риском увольнения и ряд других категорий.
В Северо-Кавказском федеральном округе программу реализует Северо-Кавказский институт – филиал РАНХиГС. РАНХиГС Северный Кавказ предлагает жителям СКФО на выбор актуальные программы обучения, соответствующие запросу рынка труда регионов округа.
С подробной информацией о проекте и правилами поступления можно ознакомиться на сайте. Информация о программах бесплатной переподготовки также размещена в социальных сетях VK, ОК, Telegram. Задать вопросы и оставить обращение можно в кол-центре проекта по телефону: 8 (804) 700-07-70 и электронной почте Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Президентская академия в пятый раз возглавила рейтинг «Интерфакс» по программам госуправления
Информационная Группа «Интерфакс» представила ежегодный рэнкинг российских университетов, реализующих образовательные программы по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» (ГМУ). Президентская академия уже в пятый раз стала лидером рейтинга.
«Учитывая геополитические и социально-экономические тенденции, подготовка кадров для сферы государственного управления – одна из приоритетных задач для Правительства РФ. Академия стремится отвечать на этот запрос, непрерывно повышая качество образовательных программ. Представленный рейтинг – это один из индикаторов работы вузов, которые дает независимую оценку эффективности», – подчеркнул и.о. ректора Президентской академии Алексей Комиссаров.
Оценка вузов производилась по следующим показателям:
1. Число реализуемых профилей образовательных программ высшего образования по ГМУ;
2. число публикаций авторов университета в журналах RSCI по теме «Государство и право» за период 2020–2022 гг.;
3. среднее цитирование в журналах RSCI по теме «Государство и право», опубликованных в период 2020–2022 гг.;
4. число публикаций авторов университета в журналах перечня ВАК по тематике «Государство и право» в период 2020–2022 гг.;
5. среднее цитирование статей авторов университета по теме «Государство и право», опубликованных в журналах перечня ВАК в период 2020–2022 гг.;
6. число публикаций авторов университета в журналах ВАК по теме «Общественные науки» за период 2020–2022 гг.;
7. среднее цитирование в журналах ВАК по теме «Общественные науки», опубликованных в период 2020–2022 гг.
8. оценка участия и побед студентов вуза и образовательных программ в олимпиаде «Я-Профессионал» по ГМУ и Кейс-чемпионате по ГМУ в 2022 году.
«Для нас ценность рейтинга заключается в систематизации информации о ключевом для нашей Академии направлении подготовки “Государственное и муниципальное управление”. Благодарим коллег из агентства “Интерфакс” за то, что они проводят эту работу, учитывая все большее количество показателей, в том числе связывая результаты рейтинга с проектами президентской платформы “Россия – страна возможностей”. Например, в показатели рейтинга вошла оценка участия студентов во Всероссийской олимпиаде студентов “Я – профессионал” по направлению ГМУ. Все это говорит о том, что разработчики рейтинга стремятся использовать различную информацию для повышения его объективности. Мы также благодарим и наших коллег из других вузов, которые поучаствовали в рейтинговании программ. Уверены, что эта работа будет полезна всем заинтересованным в развитии отечественного управленческого образования», – отметил и.о. директора Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС Руслан Корчагин.
«В контексте глобальных вызовов национальной системы образования исследование качества подготовки кадров для государственной службы становится сегодня еще более актуальной и важной задачей. Университеты активно развиваются, в образовательных программах появляются новые управленческие компетенции, и их экспертная независимая оценка поможет университетам совершенствовать подготовку квалифицированных управленцев для системы госуправления всех уровней», – отметил исполнительный директор Группы «Интерфакс» Алексей Горшков.
Справочно:
Президентская академия – крупнейший вуз России с 47 филиалами от Калининграда до Петропавловска–Камчатского. В течение года на разных программах Академии обучается более 270 тысяч человек. Академия является лидером подготовки управленческих кадров для органов государственной власти всех уровней, а также лидером российского бизнес-образования, входит в десятку лучших российских вузов по версии Forbes и в пятерку самых влиятельных вузов в стране. В стенах Президентской академии получили образование знаменитые политики и общественные деятели. Сейчас выпускники РАНХиГС занимают самые высокие посты в Правительстве Российской Федерации, федеральных министерствах и региональных органах власти.
Предусмотрены новые гарантии трудовых прав мобилизованным и их членам семьи
2 мая 2023 года сенатор Ольга Ковитиди предложила предоставлять дополнительные гарантии трудовых прав, которые должны закрепиться в Трудовом Кодексе. Она поясняет, что необходимо закрепить дополнительные гарантии трудовых прав и гарантий мобилизованным лицам, а также их супругам и несовершеннолетним детям, также отметили и военнослужащих по контракту и добровольцам Вооруженных Сил РФ.
Предлагаемые гарантии относятся в частности ст.128 ТКРФ, а именно предоставлять вышеперечисленным лицам отпуск без сохранения заработной платы до 30 календарных дней по их просьбе.
Однако, было бы целесообразно считаю, что можно было рассмотреть данную статью и оставить отпуск при необходимости для указанных лиц с полной оплатой отпускных дней.
Продолжая данную тему, также в законопроекте указанно, что для супругов предлагаются следующие гарантии:
• преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников (ч. 4 ст. 179 ТК РФ);
• обязанность работодателя установления неполного рабочего времени по просьбе указанных лиц (ч. 2 ст. 93 ТК РФ);
• недопустимость привлечения к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
Кроме того, планируется разрешить детям указанных лиц, достигших возраста 14 лет, заключать трудовые договоры для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ст. 63 ТК РФ). Согласие родителей или органа опеки и попечительства при этом не будет требоваться. Сенатор считает, что эта норма позволит повысить уровень жизни семей мобилизованных граждан.
«Безусловно, данный проект повлияет благополучно, так как несмотря, что было Постановление РФ от 22 сентября 2022 года №1677, существуют пробелы в определении данного понятия, и автор законопроекта обращает внимание и в пояснительной записке конструирует о конституционных правах данной категории. А именно, Ольга Ковитиди обращает, что в целях реализации этой инициативы автор внесла в Госдуму еще 2 документа: 2 мая 2023 законопроект2 с поправками в Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а 3 мая 2023 года законопроект3 с поправками в Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"», - заведующий кафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
Отметим, что предлагаемые гарантии наделяют органы государственной власти субъектов России оказывать меры в содействии трудоустройства и занятости населения данной категории лиц и будут реализовываться с бюджета за их счет.
Также планируется предоставить при прочих равных условиях преимущественное право поступления на работу на государственные и муниципальные унитарные предприятия для указанных лиц и членов их семей. В настоящее время аналогичная гарантия предусмотрена для жен (мужей) военнослужащих и уволенных с военной службы.
Эксперт напомнила, что в случае принятия законопроектов они вступят в силу со дня их официального опубликования.
О том, как меняется мир, рассказал эксперт СКИ РАНХиГС
Экспертное мнение профессора Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фармана Кулиева.
Международная система, сложившаяся после распада СССР, в настоящее время меняется и изменится до неузнаваемости благодаря появлению на мировой арене новых держав, глобализации экономики, историческому переходу экономического могущества с Запада на Восток.
Перспективы развития стран БРИКС указывают на то, что через 10–15 лет они совместными усилиями подберутся к исходной доле общего ВВП стран «Большой семерки». Вряд ли другие государства поднимутся до уровня Китая, Индии и России. Вопросы ресурсов выйдут на передний план на международном уровне. Тенденция к большему распространению влиятельности и могущества ускорится благодаря появлению на мировой арене новых игроков. Глобальному засилью США современные регионы мира противопоставляют право собственного принятия решений.
Абсурдным является навязывания демократии извне. Владимир Путин в своей Мюнхенской речи от 9 февраля 2007 года подчеркнул, что те, кто нас учит, на пике славы и гордыни обнаглели в своем поведении. США не хотят мириться с тем, что идет процесс становления многополюсного мира, не хотят терять свою гегемонию. Говоря о демократии, следует отметить, что американское посольство в Москве не выдало визу российским журналистам на заседании Совбеза ООН, где наша страна в апреле председательствует.
Сегодня мир, по словам главы российского МИДа С. Лаврова, подошел даже к более к опасной черте, чем в годы холодной войны. А страховочный механизм, которым всегда и была ООН, и ее устав, по сути, стали восприниматься США угрозой их амбициям. Происходящее на Украине тоже прямой результат этих амбиций. Сейчас для Запада ставки слишком высоки. "Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух, речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса и интересов либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать украинский вопрос в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов….» - продолжил Сергей Лавров.
Эксперт СКИ РАНХиГС о регулировании криптовалют
Экспертное мнение декана факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксаны Ступниковой.
В настоящее время одним из самых дискуссионных в России является вопрос регулирования криптовалют. Напомним, что по закону криптовалюта признается имуществом для определенных целей, но не является платежным средством, операции с криптовалютами в России не урегулированы и ею запрещено рассчитываться за приобретаемые товары и получаемые услуги. При этом Россия устойчиво занимает второе место в мире по мощностям для майнинга криптовалют.
Еще более года назад ЦБ РФ был разработан законопроект о запрете обращения на территории РФ частной цифровой валюты, который предусматривал административные штрафы до 500 тыс. руб. - для физических лиц и до 1 млн. руб. – для юридических лиц. Минфин посчитал данные действия ЦБ РФ слишком «жесткими» и разработал в ноябре 2022 г. свой законопроект, направленный на регулирование, а не запрет рынка криптовалют. После этого Президент РФ призвал обсудить данный вопрос и прийти к единому мнению относительно обращения частных цифровых валют в России. Минфин и ЦБ РФ сошлись во мнении о невозможности обойтись в современных условиях без трансграничных расчётов в криптовалюте.
На днях появилась информация от заместителя министра финансов А. Моисеева о том, что криптовалюты с высокой вероятностью будет регулировать Федеральная налоговая служба России, находящаяся в ведении Минфина России.
По мнению Минфина, данное решение является вполне логичным, поскольку уже сегодня ФНС работает с криптовалютами, так как принимает декларации, которые содержат информацию о кошельках и транзакциях по иностранным счетам. Помимо ФНС, информация о криптовалютах должна поступать в Центробанк и Росфинмониторинг. Однако Минфин в своей концепции допускает, что криптовалюту можно будет добыть, держать у себя, либо продать, но только на внешнем рынке. Рассчитаться криптовалютой, по мнению А. Моисеева, будет невозможно. Поскольку цифровые активы являются имуществом, они могут принести доход, а следовательно, по всем доходам (в том числе и полученным в результате обращения криптовалют), россияне должны будут уплатить налог.
Хотелось бы отметить, что количество человек, получающих в России доходы от криптовалюты, за 2 года выросло с нескольких тысяч человек более, чем вдвое, и, по оценкам специалистов, темпы роста в будущем будут сохранены. Это вызывает интерес государства как с точки зрения уклонения от уплаты налогов и наполняемости бюджетов, так и с позиции недопущения преступного использования криптоактивов.
Профессор СКИ РАНХиГС о Кавказской инвестиционной выставке
Прошедшая первая Кавказская инвестиционная выставка, которая состоялась 3-4 мая 2023 г. на площадке МВЦ «МинводыЭКСПО», г. Минеральные Воды, была посвящена обсуждению многих ключевых проблем всесторонней оценки инвестиционного потенциала, поиска новых направлений и решений для бизнеса.
Экспертное мнение завкафедрой менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светланы Алиевой.
На площадке «Развитие транспортно-логистического комплекса и приграничное сотрудничество» обсуждался вопрос «Цифровые решения как основной инструмент развития транспортной отрасли в регионе». Его актуальность обусловлена необходимостью решения многих проблем в организации современных бизнес-процессов. На сегодняшний день применение цифровых технологий всё в большей степени определяет развитие самых разных процессы, порядок взаимодействия участников рынка, документооборот, использование данных и другие аспекты производственно-хозяйственной деятельности. В условиях происходящих изменений наблюдается стремительный рост внедрения цифровых технологий в самые различные сферы деятельности. Вряд ли сегодня найдется вид деятельности, в котором бы не применялись информационные технологии, поскольку они обеспечивают прозрачность проведения операций, повышают скорость документооборота и эффективность и качество деятельность хозяйствующих субъектов.
Особенно это важно для развития транспортной инфраструктуры СКФО, поскольку от нее зависит социально-экономическое состояние региона. С одной стороны, успешность функционирования транспорта обеспечивает мобильность произведенных в нем товаров и ресурсов, с другой – облегчает доступность перемещения передвижения пассажиров и грузов из одной территории в другую. Вместе с тем, все еще остается ряд нерешенных проблем в этой отрасли, которые приводят к снижению показателей деятельности автотранспортных предприятий; ведут к обострению конкуренции; увеличивают разрыв между пропускной способностью автомобильных дорог и темпами автомобилизации и др. Все это определяет необходимость нового подхода к организации транспортной отрасли. Внедрение цифровых технологий позволит повысить уровень безопасности дорожного движения, улучшить организацию городских улично-дорожных сетей, совершенствовать регулирование дорожного движения, обеспечить эффективное управление транспортными потоками в городах и на автомагистралях.
Однако это только небольшой спектр возможностей цифровых технологий. Так, в Министерстве транспорта России в 2021 году было заявлено о более кардинальных проектах модернизации транспортной системы на основе цифровизации (внедрение беспилотного транспорта для пассажиров и грузов, зелёного цифрового коридора пассажиров, бесшовной логистики и др.) Что касается цифровизации транспорта СКФО, то как отметил Валентин Иванов, в период с 2022 по 2025 годы предусмотрены различные мероприятия по развитию транспортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа, основываясь прежде всего на приоритетах обеспечения транспортной доступности для населения и развития международного транспортного коридора «Север – Юг».
Доцент СКИ РАНХиГС: Безусловный приоритет - создание условий для высокого уровня жизни новых поколений и решение проблем демографии
Экспертное мнение доцента Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Евгения Золкина.
Показатели рождаемости и смертности снижаются или растут, люди стареют, многие граждане покидают страну, а новые граждане других стран приезжают в страну. Все эти изменения в населении описывает демографический сдвиг.
Демографические изменения описывают изменение структуры населения. В основном они анализируют демографические тенденции в конкретном городе, уделяя особое внимание показателям рождаемости и смертности и возрастной структуре населения. Коэффициент рождаемости — это количество ежегодных рождений в данном районе по отношению к численности населения в этом районе. Коэффициент смертности — это количество ежегодных смертей в данном районе по отношению к численности населения в этом районе. Модель демографического перехода показывает эволюцию от высокого уровня рождаемости и смертности в городе к низкому уровню рождаемости и смертности. Согласно модели демографического перехода, показатели рождаемости и смертности в стране развиваются параллельно экономическому развитию страны. Это развитие делится на этапы, которые описывают демографические тенденции:
— ранняя трансформационная фаза: очень высокий прирост населения за счёт снижения уровня смертности и в то же время очень высокий уровень рождаемости;
— фаза средней трансформации: высокий, но слегка замедленный прирост населения за счёт продолжающегося снижения уровня смертности и медленного снижения рождаемости;
— поздняя трансформационная фаза: более низкий прирост населения из-за продолжающегося снижения рождаемости и неизменно низкого уровня смертности.
На эволюцию демографической структуры влияют многие факторы. Двумя основными причинами демографических изменений в обществе являются, с одной стороны, снижение ежегодной рождаемости и, с другой - увеличение продолжительности жизни людей, что также приводит к снижению уровня смертности. Наиболее значимыми изменениями в обществе, которые вызывают снижение рождаемости, являются:
— изменившийся семейный имидж с меньшим количеством детей в семьях и большим количеством одиноких людей без детей;
— все более прогрессирующая эмансипация, то есть растущая самостоятельность женщин;
— баланс между семьей и работой, который часто бывает трудным, из-за небольшого количества услуг по уходу;
— рост стоимости жизни, такой, как арендная плата или расходы на питание;
— уменьшающаяся потребность в детях в качестве социального и финансового обеспечения для пожилых людей.
Увеличение продолжительности жизни и, следовательно, снижение смертности вызвано несколькими причинами:
— более точные, конкретные медицинские знания и продолжающиеся исследования в области медицины;
— улучшение медицинского обслуживания со стороны врачей-специалистов, больниц и реабилитационных центров;
— более высокие стандарты гигиены;
— доступ к безопасной питьевой воде и достаточное количество продуктов питания;
— всё более высокий уровень жизни за счёт увеличения благосостояния.
Демографические изменения сопряжены с серьёзными проблемами в дополнение к положительным аспектам, таким, как увеличение продолжительности жизни. Два наиболее важных и неотложных последствия демографических изменений — это старение общества и одновременное сокращение численности молодого и подрастающего поколений.
Доцент СКИ РАНХиГС: Забота о детях-безусловный приоритет государства
Доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Мегаева.
Существует мнение, что наиболее ценной частью любого общества являются старики и дети. Первая причина связана с их жизненным опытом, житейской мудростью и накопленными знаниями, вторые, благодаря своему статусу - общество будущего. С этих позиций можно сказать, что забота об обеих социальных группах является одной из ключевых задач для государств, не желающих терять память о прошлом, с одной стороны, и о будущем, с другой.
Президент Российской Федерации Владимир Путин, подчеркнув необходимость подготовки отечественных фильмов для детей и юношества, подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон « О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 22 марта 2023 г. и одобрен Советом Федерации 29 марта 2023 г.
Этот закон вводит термин «детские и подростковые фильмы», под которым понимается фильм, предназначенный для просмотра детьми в возрасте до 18 лет, направленный на воспитание подрастающего поколения, созданный на основе сценария и соответствующий тематике, содержанию и художественно-стилистическому решению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
Федеральным законом предусмотрена возможность полного государственного финансирования производства и проката национальных детских и юношеских фильмов, являющихся полнометражными (художественными) кинофильмами.
Вице-премьер РФ Татьяна Голикова призвала родителей школьников активнее участвовать в обсуждении и решении вопросов воспитания и обучения. По ее словам, на заседании итоговой комиссии Минобразования РФ эту роль можно было бы отдать советникам по вопросам образования.
По ее словам, одной из важнейших задач является укрепление института семьи, сохранение и поддержка традиционных русских духовно-нравственных и семейных ценностей. «Эту задачу необходимо решать в тесном сотрудничестве школ и родителей», - добавила вице-премьер. 3 апреля 2023 года Министерство культуры Российской Федерации и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации объявили об учреждении Государственных премий в области детской и юношеской литературы.
Государственная премия создана с целью поощрения авторов, иллюстраторов и издателей современной русской литературы для детей и юношества к привлечению внимания читателей и широкой общественности. Национальная премия в области детской и юношеской литературы присуждается в семи номинациях:
-«Лучшее прозаическое произведение для детей»;
-«Лучшее прозаическое произведение для подростков»;
-«Лучшее поэтическое произведение для детей»;
-«Лучшее поэтическое произведение для подростков»;
-«Лучшая иллюстрированная книга для детей и подростков» (для художников-иллюстраторов);
-«Лучший издательский проект для детей и подростков» (для издательств), а также
-«За вклад в развитие детской литературы».
Победителями финальных номинаций могут стать писатели и иллюстраторы, при этом награды присуждаются писателям в нечетные годы а иллюстраторам в четные годы.
Чтение книг развивает воображение, память, усиливает концентрацию внимания, расширяет словарный запас, помогает расширить кругозор детей познания мира, формирует у них первые представления о прекрасном, воспитывает патриотизм.
Подчеркивая роль и значение государства в заботе о детях, с акцентом на их обучении и воспитании, можно отметить, что эффективное воспитание детей возможно только в том случае, если государство будет действовать в тесной взаимосвязи с родителями.
Число российских брендов одежды за 2,5 года выросло на 7,6%
Количество отечественных брендов одежды за последние 2,5 года выросло на 7,6%, до более чем 33 тыс. компаний. На динамике сказался, в том числе, уход иностранных брендов из России, говорится в исследовании «Контур. Фокуса» и «Контур. Маркета», которое есть в распоряжении ТАСС.
«За последние 2,5 года рынок российской одежды прирос на 7,6%. Если на начало 2020 года в этом секторе насчитывалось 30,98 тыс. компаний, то сейчас их стало 33,33 тыс. На протяжении 2021 года и до середины 2022 года рынок пережил небольшое падение, но затем показал рост, который продолжается до сих пор», – говорится в исследовании.
За 2,5 года количество регистраций в этом секторе превысило количество ликвидаций: 13 тыс. против 11,2 тыс. Больше всего организаций закрылись в начале 2021 года, вероятнее всего, под влиянием пандемии, отмечают аналитики.
«Российские известные сети и локальные бренды пытаются занять освободившиеся после ухода ряда зарубежных брендов ниши на рынке. Но по-настоящему взрывной рост наблюдается у небольших нишевых марок, многие из которых начинали работу в регионах, продавали свою продукцию через социальные сети, а сегодня стали востребованными по всей стране. В целом, российское происхождение товара оказывается позитивным фактором при совершении покупки для половины россиян. Носить российское сегодня не только не стыдно, но и модно. И здесь тон задает поколение Z, которое поддерживает локальные марки, ценит историю, заботится об экологии и предпочитает "носибельные" вещи из натуральных материалов.
Вместе с тем, нельзя не замечать тех проблем, которые стоят перед рынком российской одежды. Одна из них - поставки материалов. Большинство брендов закупали европейские ткани и фурнитуру высокого качества в тех объемах, которые им необходимы. Найти сегодня качественные отечественные ткани, кожу, фурнитуру в небольшом объеме для выпуска новой модели очень сложно. Также не менее трудно найти производства, способные отшить коллекции с требуемым качеством, поскольку они столкнулись с дефицитом квалифицированных швей. Третья проблема - суметь выдержать конкуренцию со стороны турецких и китайских компаний.
Тем не менее, рынок настроен позитивно, о чем свидетельствует интерес к нему со стороны серьезных инвесторов», - комментирует доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Ирина Долгова.
Эксперт СКИ РАНХиГС об инновациях на государственной службе
Доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Ирина Долгова рассказала об инновациях на государственной службе.
В современных условиях поиск новых эффективных подходов к управлению персоналом на государственной гражданской службе выступает одним из наиболее значимых инструментов решения кадровых проблем и главным фактором обеспечения ее результативной деятельности.
В настоящее время достаточно медленно происходит осознание необходимости пересмотра традиционных форм кадровой работы и внедрение новых технологий, направленных на развитие и обновление кадрового состава государственной службы, на повышение эффективности и результативности ее работы. При этом практическое применение инновационного подхода к управлению персоналом с целью формирования качественного, высокопрофессионального корпуса государственных служащих наблюдается также редко.
Важнейшим решением в повышении качества и результативности управления персоналом государственной службы может служить реализация инновационного подхода. Однако на сегодняшний день проблема управления персоналом на основе применения инновационного подхода остается недостаточно освещенной, а также отсутствуют общепринятые методики их реализации. Этот факт говорит в пользу актуальности темы исследования.
Именно для этих целей необходимо внедрение инноваций на государственной гражданской службе для построения более эффективных управленческих технологий. Работа в данном направлении должна реализовывается на качественно ином уровне, благодаря развитию и применению на практике новых методов и инструментов.
В настоящее время наибольшее развитие получают информационные технологии, которые обеспечивают устранение рутинной работы, повышают скорость обработки кадровых документов, позволяют выполнить их анализ и повысить достоверность результатов. Однако, на наш взгляд, кадровые инновации предполагают не только современные приемы управления информационными ресурсами, но и развитие у госслужащих компетенций, дающих им возможность вносить эффективные изменения в организационные процессы. Например, определение оптимального соотношения количественных и качественных характеристик государственных служащих, применение современных средств развитии профессионально-квалификационного уровня, стимулирования, аттестации и оценки, грамотной организации высвобождения персонала.
Эксперт РАНХиГС: Решение России возобновить регулярное воздушное сообщение с Кубой – важный шаг к укреплению связей между двумя странами
Россия возобновит регулярное авиасообщение с Кубой с 1 июля. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко в ходе рабочего визита на Кубу.
«Решение России возобновить регулярное воздушное сообщение с Кубой стало важным шагом на пути к укреплению связей между двумя странами. Оно было принято после перерыва в авиасообщении, вызванного различными глобальными факторами и ограничениями. Заявление вице-премьера Чернышенко свидетельствует о стремлении России восстановить это важное транспортное сообщение с Кубой, пользующееся популярностью среди туристов и бизнесменов», - доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
По мнению эксперта, возрождение воздушного сообщения также способствует развитию деловых поездок и торговых возможностей между Россией и Кубой. Обе страны имеют опыт сотрудничества в различных отраслях, включая энергетику, медицину и технологии. Восстановление воздушного сообщения позволит предпринимателям, специалистам и инвесторам осуществлять двустороннюю торговлю, способствуя тем самым росту экономических связей между двумя странами.
«Перспективы для авиационной отрасли также являются значимыми. Авиакомпании обеих стран, вероятно, выиграют от увеличения пассажиропотока и возможности расширения маршрутов. С нашей стороны рейсы будет выполнять авиакомпания «Россия», являющаяся дочерней структурой «Аэрофлота». "Всего будет выполняться три рейса в неделю из Москвы, перевозя 650-750 пассажиров в обе стороны», - заявил глава а/к «Аэрофлот» Сергей Александровский. Аналогичным образом, кубинские авиакомпании, такие как Cubana de Aviación, могут ожидать увеличения числа туристов из России, что также стимулирует их деятельность.
Более того, такое решение может побудить авиакомпании из других стран рассмотреть возможность расширения своих услуг, чтобы удовлетворить растущий спрос на путешествия между Россией и Кубой. Возникшая конкуренция может привести к улучшению качества перелетов, конкурентоспособным ценам и улучшению обслуживания клиентов. Это, в конечном счете, принесет пользу пассажирам и способствует общему росту авиационного сектора.
Возобновление регулярного воздушного сообщения между Россией и Кубой означает укрепление двусторонних отношений между двумя странами. Восстанавливая это необходимое транспортное сообщение, обе страны демонстрируют свою приверженность укреплению более тесных связей, содействию культурному обмену и расширению сотрудничества в различных областях. Это решение содействует не только развитию экономических и торговых связей, но и способствует укреплению дипломатических и культурных связей между двумя странами. Чернышенко подчеркнул, что Куба — ключевой партнер России в Центральной Америке. Он призвал развивать экономические отношения стран по всем направлениям.
В целом, возобновление регулярного воздушного сообщения между Россией и Кубой является важным событием, которое отражает стремление обеих стран к установлению прочных и взаимовыгодных отношений. Оно способствует развитию туристической, деловой и авиационной индустрии, а также укреплению культурных и дипломатических связей», - доцент Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
Валерия Браткова о современной парадигме приоритетных аспектов образовательной политики в РФ
17 мая 2023 года Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства, на котором, в числе других вопросов, обсуждались вопросы приемной кампании в вузы. Напомним, что 20 июня во всех регионах России начинается приемная кампания. Обозначен и основной этап зачисления – с третьего по девятое августа. Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков отметил, что существенно увеличено количество бюджетных мест, и, что особенно важно – более 73% поделено между региональными вузами, причем места были распределены таким образом, чтобы расширить прием по наиболее приоритетным направлениям.
«Это было сделано в соответствии с запросами работодателей, которые наиболее заинтересованы в квалифицированных специалистах в регионах и, в том числе, принимают непосредственное участие в формировании и реализации образовательных программ в вузах», - заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Валерия Браткова.
Изменились и правила приема в вузы в 2023–2024 уч. году. С 2023 года при выборе специальностей и направлений подготовки нужно будет указывать их приоритет от большего к меньшему. Если абитуриент по результатам ЕГЭ проходит на все пять направлений, то будет зачислен на то, которое обозначено как приоритетное. Кроме того, при помощи сервиса «Поступление в вуз онлайн», можно дистанционно подать документы, загрузив скан аттестата. Также подавать заявление о согласии на зачисление теперь не требуется. А вот отозвать свои документы и отказаться от зачисления, по-прежнему, можно на любом этапе до дня завершения приема документов.
«В первом чтении рассмотрен вопрос о добровольной сдаче ЕГЭ. Эта идея не такая уж новая – ее предлагала фракция КПРФ еще в 2021 году, аргументируя это тем, что России нужна новая форма государственной аттестации с целью вернуться к традиционной национальной системе образования. На этом этапе речь шла только об отмене ЕГЭ по литературе, обществознанию и истории. Предполагается, что эти предметы можно будет сдавать в устной форме», - рассказала эксперт.
Но уже 23 марта премьер-министр РФ Михаил Мишустин, выступая перед Государственной Думой с отчетом о работе правительства РФ за 2022 год, отметил, что «Отмена ЕГЭ требует очень серьезного обсуждения». А, по мнению руководителя Рособрнадзора Анзора Музаева, «…форма Единого государственного экзамена существенно не изменится в ближайшие 10 лет». Предполагается, что к 2030 году итоговая аттестация будет дополнена новыми «массивами данных», которые будут аккумулироваться при помощи искусственного интеллекта. Предполагается, что оставленный цифровой след даст возможность видеть и достижения, и потенциал абитуриента.
«Действительно, после выхода России из Болонской системы, уже очевидно, что у Российской системы образования на современном этапе иные приоритетные цели. Ставка сделана на внутреннюю экономику, на ускоренное технологическое развитие России», - говорит эксперт.
Напомним, по статистике 75% студентов ведущих советских вузов – были столичными жителями, и только 25% – с периферии. Сейчас наоборот – 25% столичных, на 75% – из регионов.
«Да, безусловно, у ЕГЭ много несовершенств, но нельзя не признать, что есть и неоспоримые преимущества, основным из которых является реальная возможность абитуриентов из «глубинки» обучаться в крупнейших университетах страны», - отметила завкафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.
Доцент РАНХиГС: Спрос на получение высшего образования поспособствовал проработке вопроса льготного кредитования
По поручению Президента РФ Владимира Путина в ближайшие годы планомерно производится увеличение числа бюджетных мест в вузах страны. Так, в 2023/2024 учебном году прирост числа бюджетных мест составит около 0,4% от предыдущего учебного года.
Ответственный секретарь приемной комиссии Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Елена Акопян отмечает: «Особое внимание уделяется повышению доступности получения высшего образования в регионах. В совокупности с реализацией программ по содействию трудоустройству выпускников, инициируемых региональными и муниципальными органами власти, меры Правительства РФ позволяют наращивать кадровый потенциал на местах и обеспечивать региональные рынки труда необходимыми высококвалифицированными трудовыми ресурсами».
Однако, эксперт обращает внимание, что, несмотря на увеличение числа бюджетных мест, конкуренция за них довольно высокая и часть абитуриентов получает образование по договорам об оказании платных образовательных услуг.
«С учетом дифференциации доходов населения и сложности совмещения получения образования и осуществления трудовой деятельности (особенно актуально для студентов очной формы обучения) не все абитуриенты могут позволить себе оплачивать свое образование», - ответственный секретарь приемной комиссии Елена Акопян.
Стоимость обучения на очной форме варьируется от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч рублей.
Больше всего студентов на коммерческое обучение последние два года подряд принимает Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. В 2022 году вуз зачислил более 5 тысяч человек по договорам об оказании платных образовательных услуг.
«Такой спрос на получение высшего образования, в том числе на платной основе, привел к необходимости проработки вопроса льготного кредитования. Программа по выдаче образовательного кредита с господдержкой – предлагает инструмент, позволяющий получить высшее образование и оплачивать большую часть стоимости обучения в будущем по окончании вуза. Гибкие условия кредитования предполагают возможность оплаты любого периода учебы, наличие «льготного периода», возможность досрочного погашения кредита без комиссии. Для получения кредита не требуется обеспечения. И самое главное – это фиксированная ставка 3 процента годовых (остальные проценты оплатит государство)», - рассказала Елена Акопян.
Отметим, что в 2022 году Северо-Кавказский институт-филиал РАНХиГС осуществлял взаимодействие с представителями Сбербанка на предмет оказания консультационной помощи по вопросу получения образовательного кредита и часть абитуриентов воспользовалась данным инструментом для оплаты своего образования (3% от числа поступивших на очную форму обучения).
Депутаты внесли Проект Федерального закона N 329843-8 о предельных размерах социальных налоговых вычетов, в том числе по расходам на образование и лечение
Об инициативе рассказала исполняющий обязанности заведующего кафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказкого инстиутта – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
Депутаты от 05.04.2023 года внесли на рассмотрение в Государственную Думу поправки в качестве законотворческой инициативы в Федеральный Закон «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», в части увеличения размера социальных налоговых вычетов на обучение и лечение, а также на стимулирование производства высокотехнологичного оборудования.
В частности:
1) в статье 219:
а) в абзаце первом подпункта 2 пункта 1 слова «но не более 50 000 рублей» заменить словами «но не более 110 000 рублей»;
б) в абзаце восьмом пункта 2 слова «не более 120 000 рублей» заменить словами «не более 150 000 рублей»;
2) абзац третий пункта 1 статьи 257 после слова «интеллекта» дополнить словами «, либо включенного в перечень российского высокотехнологичного оборудования, утверждаемый Правительством Российской Федерации».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Данный проект обозначен в связи с Посланием Президента РФ Федеральному Собранию от 21 февраля 2023 года, где указал на отдельные меры поддержки граждан стимулирования производства высокотехнологического оборудования в стране.
Таким образом депутаты с целью возможности поддерживать семьи с детьми для их развития, тем самым увеличить предельные размеры социальных расходов на обучение детей, предлагается увеличить размер социального налогового вычета по иным расходам, в том числе по расходам на собственное обучение, лечение (в том числе членов семьи) и приобретение лекарств, с установленных в 2008 году 120 000 рублей до 150 000 рублей.
Также хотелось бы отметить, что депутаты исходят из того, что увеличение размеров социальных налоговых вычетов повышает уровень софинансирования некоторых социально значимых расходов граждан, «чтобы в семейных бюджетах было больше средств, а семьи могли решать самые важные, насущные проблемы».
В пояснительной записке депутаты обосновывают данный проект тем, что реализация положений в части увеличения размера социальных налоговых вычетов приведет к росту недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по налогу на доходы физических лиц в размере порядка 7-8 млрд. рублей в год.
Эксперт СКИ РАНХиГС: Россия стабилизирует рынок нефти
1 февраля 2023 года вступил в силу Указ Президента РФ от 27 декабря 2022 года № 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты", который будет действовать до 1 июля 2023 года. Другими словами, вступил в силу Указ о запрете предельного уровня цен на нефть и нефтепродукты в России; запрет на поставки российской нефти в страны, использующие потолок цен.
Объявляя о подписании указа, Владимир Путин отметил, что в результате этого цены на нефть могут «взлететь до небес».
В тоже время он заявил, что Россия не пострадает от ограничения цен на нефть, но для Запада это будет «дорогой к разрушению мировой энергетики» и «атавизмом колониализма».
«Документ запрещает частным и государственным компаниям, работающим в России, поставлять нефтепродукты в страны с предельными ценами. Причем этот запрет распространяется также на иностранных физических и юридических лиц, которые прямо или косвенно подписали контракты, предусматривающие предельные цены на российскую нефть и нефтепродукты. Конечно, есть исключения, которые могут быть сделаны только на основании специального решения президента. Другими словами, Владимир Путин лично может дать указания, и только после этого будут сделаны исключения. Предельные цены (потолок цен, ограниченная цена), установленные западными странами, направлены не только на ограничение выгод, получаемых Россией от поставок нефти и нефтепродуктов. Все гораздо более продумано и серьезно», - пояснил профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
Здесь хочется вспомнить выступление нашего Президента на Восточном экономическом форуме (сентябрь 2022 года):
«Есть контрактные обязательства. Будут приниматься какие-то решения политического характера, противоречащие контрактам? Да мы их просто выполнять не будем. И вообще не будем ничего поставлять, если это противоречит нашим интересам. В данном случае — экономическим. Ни газ не будем поставлять, ни нефть, ни уголь, ни топочный мазут, ничего не будем поставлять»;
«Но если нам кто-то попытается что-то навязать - хочу отметить, те, кто нам что-то навязывают, не в том положении находятся, чтобы диктовать нам свою волю, пусть задумаются... И нам остается только одно, как в известной русской сказке приговаривать: "мерзни, мерзни, волчий хвост»;
«Волк тот, кто опустил хвост в прорубь зимой и пытается поймать там рыбку, в данном случае в мутной воде».
«Все-таки, в чем же главная цель стран запада? Вероятно, в том чтобы расшатать и разрушить основы организации ОПЕК+ (современный нефтяной картель, куда входят все значимые нефтедобывающие страны, кроме США, которые пытаются играть только в своих интересах). Расшатать хрупкий, непрочный, слабый изнутри мир «мир ОПЕК+». Задача - проводить регулирование цены на нефть с помощью обсуждения и введения ограничений на добычу, в которую входят страны-экспортеры нефти. Россия же является частью этого фундамента и одним из основных звеньев. Ценовой потолок имеет и другую функцию: предельная цена в 60 долларов за баррель должна вызвать новую нефтяную войну России со странами ОПЕК+, посредством нарушения квоты на добычу нефти. Существует хрупкий баланс между странами ОПЕК+, и этот баланс может поддерживаться только совместными усилиями России и Саудовской Аравии. Саудовская Аравия неоднократно добровольно сокращала добычу нефти для поддержания ценового баланса. Но может ли Россия пойти на такие радикальные шаги в нынешних условиях? Спасение российской экономики приведет к краху ОПЕК+. Другими словами, либо российская экономика сильно пострадает, либо ОПЕК+ распадется. Стоит ли говорить, что оба варианта благоприятны для западных стран? Наше правительство пошло на решительный компромисс, который привел к изменениям не только в Указе Президента о предельных ценах, но и в общей нефтяной бюджетной политике России. Например, обсуждение новой политики в налоговой сфере ведется с 13 февраля. Теперь Россия официально будет фиксировать дисконт на свою нефть: с постоянным уменьшением: с 34долларов дисконта марки «Urals» к «Brent» в апреле, до 28 долларов за баррель в июне и до25 долларов за баррель - уже к июлю», - профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
11 февраля на совещании Президента России с членами Правительства был представлен на рассмотрение закон № 294475-8 об изменении метода расчета налога на нефть. Владимир Путин попросил вице-премьера Александра Новака проанализировать эту проблему, чтобы это «не создавало никаких проблем с бюджетом».
В феврале добыча нефти в России впервые достигла досанкционного уровня и может превысить показатель февраля 2022 года. Таким образом, по сравнению с январем добыча может вырасти примерно на 2% и составить более 1,5 млн. тонн в день. Производители нефти наращивают добычу, и уже в марте им придется сократить производство на 500 тыс. баррелей в день по сравнению с январским уровнем. Таким образом, Правительство хочет добиться более высоких цен на нефть, чтобы решить проблему бюджетных поступлений.
Теперь налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налог на дополнительный доход от добычи углеводородов (НДДУ) будут взиматься на самом низком уровне.
«Смысл законопроекта сводится к следующему: нефтяные компании вынуждены либо продавать нефть не ниже ее стоимости, либо платить больше налогов в бюджет. Другими словами, нефтяные компании просто вынуждены продавать нефть по максимально возможной цене, потому что в противном случае им придется платить больше налогов. В этом случае российский бюджет никак не пострадает от «западного нефтяного потолка», - профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
По мнению эксперта, введенный предел цены очень привлекателен, поскольку, как приманка, цена на нашу нефть «Urals» оказалась значительно ниже его. Однако, учитывая планы по снижению скидки до 25 долларов в ближайшие месяцы, минимальная отпускная цена на российскую нефть будет выше предельной цены в западных странах («Brent» выше 85 долларов за баррель).
«Важно лишить возможности противодействовать России при помощи введения всяких ценовых ограничений на наши ресурсы, и сгладить все негативные последствия. И тогда уже можно будет торговать российской нефтью только на наших условиях», - профессор СКИ РАНХиГС Фарман Кулиев.
Выход из европейской конвенции об уголовной ответственности за коррупцию не окажет негативного воздействия на противодействие коррупции в России
В начале года Президентом РФ в Государственную Думу РФ был внесён законопроект № 272467-8 «О денонсации Российской Федерацией Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию».
«Произошедшее является закономерным следствием деструктивной антироссийской политики стран коллективного Запада. В марте прошлого года наша страна приняла решение выйти из Совета Европы ввиду постоянных дискриминаций в отношении России и ущемления наших суверенных прав. При этом являясь страной-участницей Совета Европы, РФ присоединилась к ряду международных конвенций и соглашений, принятых в рамках европейского сообщества. Это давало право участвовать в различных европейских организациях, призванных унифицировать правовую систему стран Европы, а также приводить национальное законодательство и правоприменительную практику к единому знаменателю, что упрощало процесс как межгосударственного взаимодействия, так и взаимодействия на уровне частных лиц. Одним из таких институтов является Группа государств против коррупции (ГРЕКО), правовой основой деятельности которой выступает Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Хотя формально, любая страна, подписавшая конвенции Совета Европы по уголовному или гражданскому праву, автоматически присоединяется к ГРЕКО и к существующим механизмам оценки. К слову, по этой причине участниками ГРЕКО являются Соединенные Штаты и Казахстан. Выход из состава Совета Европы не денонсирует автоматически участие вышедшей страны в работе данных органов. Но на уровне самого органа может быть принято решение о лишении полномочий полноправного участника, что превращает такую страну в наблюдателя, без каких бы то ни было полномочий. При этом, за страна всё также обязана исполнять требования организации, поскольку они, зачастую, не зависят от полноты членства. Схожая ситуация произошла и с нашим участием в ГРЕКО. Фактически, мы лишены полноценного членства и не имеем права участвовать в работе организации, как и не имеем права голоса в вопросе принятия решений о результатах оценки положения дел в вопросе противодействия коррупции в стране. При этом, за организацией осталось право оценки положения дел в вопросе коррупции в стране. При этом, в последние годы вопрос коррупции стал использоваться в исключительно политическом ключе, как фактор давления на национальные правительства. Достаточно всего лишь не следовать четким указаниям стран с «развитой демократией», чтобы появилась резко негативная оценка о коррупции в стране. Что, в свою очередь, уже становится рычагом воздействия на национальные правительства, поскольку с помощью такой оценки европейские демократии (нередко по прямому указанию заокеанского старшего брата) начинают манипулировать общественным сознанием в стране, которая получила такую неудовлетворительную оценку, что может приводить к серьезному политическому и социальному кризису в стране, или же и вовсе признает правительство такой страны нелегитимным, вводя различные санкции. Именно с вопроса высокой степени коррумпированности страны, начинались волнения в Грузии, Украине, Белоруссии и Казахстане в различные годы», - рассказал эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Принятие решения о денонсации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, по мнению эксперта, окончательно ставит точку в вопросе взаимодействия с ГРЕКО, не оставляя Европе рычаги воздействия на нашу страну.
«При этом, денонсация конвенции и выход из ГРЕКО ни коим образом негативно не скажется на процессе противодействия коррупции в нашей стране. По оценкам самого ГРЕКО (в тот период, когда им ещё можно было доверять), России успешно проводила работу по совершенствованию законодательства и функционированию специальных органов, направленных на борьбу с коррупционными деяниями. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», вкупе с КоАП РФ и УК РФ, а также иными законами, принятыми в соответствии с ними, достаточно эффективно обеспечивают правовую основу противодействия коррупции и во многом гарантируют снижение уровня коррупционных преступлений и совершения правонарушений коррупционного характера. Ужесточение требований к государственным и муниципальным служащим, а также механизма закупок, также способствуют снижению количества коррупционных деяний», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Эксперт подчеркнул, что всё это говорит о том, что в нашей стране уже сформировалось эффективное антикоррупционное законодательство, которое при этом продолжает совершенствоваться, и повышается степень эффективности органов, противодействующих коррупции.
«Даже не будучи связанными международными обязательствами России продолжит планомерную работу по искоренению коррупции и проведению эффективной государственной политики по противодействию коррупции», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Изменения в УПК РФ приводят уголовное судопроизводство к оптимизации и совершенствованию - эксперт РАНХиГС
Президент РФ Владимир Путин неоднократно в своих выступлениях подчеркивал, что работа судов имеет огромную общественную и государственную значимость как основного звена, связанного с защитой прав и свобод граждан.
На совещании судей в феврале 2023 года Президент отметил, что в 2022 году суды Российской Федерации рассмотрели более 40 млн дел — на 1 млн больше, чем в 2021 году и о необходимости вырабатывать меры по оптимизации нагрузки на судей.
«Одной из таких мер стали изменения в уголовно-процессуальном законодательстве, введенные Федеральным законом от 29.12.2022 N 608-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", вступившие в силу 11.01.2023 года. Основные изменения внесены в ч.7 ст.241, 310 УПК РФ в правила оглашения судебного постановления по уголовным делам, в часть 3 ст. 125 УПК РФ о сроках рассмотрения жалоб на действия должностных лиц органов дознания и следствия , в ст. 323, 389-4 УПК РФ увеличен срок подачи апелляционной жалобы, представления на приговор или иное решение суда первой инстанции, а также ст. 389-13 УПК РФ о правилах рассмотрения уголовных дел в апелляционной инстанции. На первый взгляд, эти изменения не кажутся значимыми, существенными. Тем не менее, без преувеличения нужно сказать, что эти поправки судьи ждали с нетерпением почти шесть лет. Предложения были сформулированы давно и законопроект внесен Верховным Судом РФ в Государственную Думу еще 2 мая 2017 года. Однако приняты были с небольшими уточнениями только в декабре 2022 года. Возможно, причиной столь длительного прохождения законопроекта явились активные возражения адвокатского сообщества. Наиболее яростные споры вызвали поправки в часть 7 ст. 241 УПК РФ. Аргументы были таковы поправки нарушают принцип гласности, подрывают устои справедливого правосудия. Тем не менее, все соглашались с тем, что существует проблема перегруженности судей, которая негативно сказывается на соблюдении разумных сроков рассмотрения дел. Ссылались на нарушение норм международного права, в том числе положения ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод, 1950 года, а также ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. указывающих, что любое судебное постановление должно быть публичным. Поправки позитивно скажутся на оптимизации работы судебной системы и никоим образом не повлекут ущемление прав участников уголовного судопроизводства, а также не повлекут нарушение принципа гласности и прозрачности правосудия», - рассказала доцент кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, судья в почетной отставке Алевтина Украинчик.
Уголовно- процессуальный закон предполагает составление и подписание полного текста судебного постановления судьями в совещательной комнате, в которой исключается чье-либо постороннее воздействие на судей при принятии решения. Немедленно после выхода судьи или судей из совещательной комнаты судебное постановление должно было быть публично оглашено в открытом судебном заседании. Текст судебного решения все присутствующие в зале судебного заседания, включая состав суда, выслушивают стоя.
Согласно вступившим в силу в январе 2023 года поправкам в часть 7 ст. 241 УПК РФ по всем уголовным делам оглашается не полный текст приговора или иного судебного постановления , а только вводная и резолютивная части.
«Во вводной части приговора содержатся данные о суде, принявшем решение, составе суда, участвующих лицах, указывается дата и место вынесения, по какому обвинению и в отношении кого рассмотрено дел; в резолютивной же части приговора содержится решение вопроса о виновности или невиновности подсудимого и назначенном наказании, освобождении от наказания либо иное решение по уголовному делу. Часть приговора или иного судебного постановления (описательно- мотивировочная) в которой изложены все обстоятельства дела, проанализированы исследованные доказательства и приведены мотивы принятого решения, теперь не оглашаются», - пояснила доцент кафедры парового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института -филиала РАНХиГС Алевтина Украинчик.
Следует также отметить, что аналогичный порядок оглашения судебных решений по уголовным делам, принимаемым в судах апелляционной и кассационной инстанций, действует с 1 января 2013 года.
«Нужно отметить, что эта описательно- мотивировочная часть судебного постановления, как правило, по объему гораздо больше чем вводная и резолютивная части и может составлять 50, 100 или даже тысячу листов в зависимости от уголовного дела, количества предъявленных эпизодов преступлений, количества подсудимых или потерпевших. По некоторым многоэпизодным делам (серийным преступлениям) приговоры читались несколько дней и даже недель с перерывами на обед и ночной отдых. Понятно, что это было затруднительно для лиц пожилого возраста или имеющих проблемы со здоровьем. Справедливости ради, нужно отметить, что наибольшее внимание участники процесса при оглашении приговора уделяют именно резолютивной части , а не описанию преступных деяний.
Государством гарантировано не только право на справедливое судебное разбирательство, но и право на рассмотрение дела судом в разумные сроки. А ведь большая часть рабочего времени судьи первой инстанции уходила на оглашение полных текстов приговоров и иных судебных решений.
Заложенные в уголовно- процессуальном законе требования о том, что судебное решение оглашается в открытом судебном заседании, полный текст судебного постановления изготавливается и подписывается судьей или судьями в совещательной комнате, полный текст подлежит вручению сторонам обвинения и защиты в течение 5 суток со дня оглашения приговора как действовали, так и продолжают действовать. Что дает возможность в полной мере реализовать права сторон на последующее обжалование судебного постановления. Поправками также увеличен срок на апелляционное обжалование судебного решения с 10 до 15 суток.
Если говорить о праве публики или СМИ знать о мотивах принятого судом решения, к чему апеллировали противники поправок, то тексты судебных постановлений, за некоторым исключением, после вступления их в законную силу публикуются на официальных сайтах судов в сети «Интернет». С 2019 года в УПК РФ введены нормы об обязательной аудиофиксации хода судебного разбирательства. Эти положения обеспечивают гарантии гласности и прозрачности судопроизводства.
Изменения в УПК РФ коснулись также ст. 389-13 УПК РФ, регламентирующую порядок апелляционного производства, он оптимизирован применительно к тому, пересматриваются ли промежуточные или итоговые решения суда.
Также увеличен установленный в части третьей статьи 125 УПК РФ срок рассмотрения судом жалобы на действия должностных лиц следствия и дознания , он увеличен с 5 суток до 15 , так как был явно недостаточным, поскольку не позволял суду за столь короткое время истребовать копии необходимых материалов уголовного дела от дознавателя, следователя да и просто своевременно известить участвующих лиц о слушании дела, что могло повлечь нарушение их прав. Прежний 5 -дневный срок сохранен лишь для жалоб при сокращенной форме дознания.
Все внесенные изменения в УПК РФ ФЗ № 608 на наш взгляд, лишь приводят уголовное судопроизводство к оптимизации и совершенствованию, в полной мере направлены на повышение уровня гарантий процессуальных прав его участников, в том числе права на рассмотрение уголовного дела в разумные сроки. Принцип гласности и прозрачности правосудия никоим образом не ущемляется», - доцент кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Алевтина Украинчик.
Профессор Президентской академии о значении Года педагога и наставника
Развитие наставничества – работа, которая сочетает в себе подкрепление наиболее эффективных практик, сложившихся с годами и внедрение высокотехнологичных решений. Признание особого статуса педагогических работников, в том числе выполняющих наставническую деятельность, повышение престижа профессии учителя – комплекс мероприятий, который действует на постоянной основе и не ограничен тематическим годом. Как ключевые участники процесса формирования условий для самореализации новых поколений они занимают особое место в обществе. Мероприятия тематического года позволят выявить оптимальные решения для повышения качества условий работы педагогического сообщества и развития профессионального образования. Кроме того, отдельное внимание уделяется укреплению горизонтальных связей, которые способствуют развитию отраслевого диалога и распространению лучших образовательных практик.
«Как известно, институт наставничества занимал важное место в системе образования и воспитания России в советский период ее развития. Так, в 1975 г. наиболее отличившиеся педагоги получили почетные знаки «Наставник молодежи», а в 1981 г. — почетные звания «Заслуженный наставник молодежи РСФСР». В XIX в. о наставничестве размышлял К.Д. Ушинский. Подчеркивая его роль и значение в общественном развитии, о нем писали многие известные ученые в области педагогики. Одной из главных причин забвения этого института, по моему мнению, стали попытки России интегрироваться в западное общество. В настоящее время однополярный мир становится многополярным. Специальная военная операция на Украине меняет современный мир в сторону осознания ценности государственного суверенитета. В этой связи в российском обществе происходят важные процессы, связанные с изменением вектора развития, переоценкой всех ценностей в том числе и духовно-нравственных. В новых исторических условиях в духовно-нравственном возрождении российского общества необходимо учитывать лучшие отечественные традиции. Вызовы и угрозы, с которыми столкнулось российское государство на современном этапе требуют также изменения системы образования и воспитания, частью которой является институт наставничества», - профессор кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Заурбек Кочесоков.
Эксперт РАНХиГС о новых мерах поддержки АПК
О новых мерах поддержки агропромышленного комплекса рассказал профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
Не секрет, что в последнее время АПК представляет из себя динамично развивающуюся отрасль, служит примером эффективности государственной политики в сфере развития продовольственной безопасности и конкурентоспособности российской агропродукции на мировых рынках. Показательно, что АПК довольно продолжительное время выступает в качестве одного из основных драйверов развития экономики России, а также является одним из инструментов проявления мягкой силы за рубежом, посредством экспансии на мировые продовольственные рынки, за счёт достойного качества и конкурентоспособности продукции российского АПК.
За последние десятилетия сельскохозяйственный сектор смог возродиться из того плачевного состояния, в котором он пребывал на начало 21 века. Так, по итогам 2022 года экспорт продовольствия оказался рекордным (40 млрд долларов), Россия осталась мировым лидером по поставкам пшеницы и нетто-экспортером продовольствия.
По итогам 2022 года, в своём выступлении в Государственной Думе председатель правления Россельхозбанка Борис Листов отметил, что работа банка неразрывно связана с реализацией государственной политики в сфере развития АПК и малого бизнеса на селе, повышением привлекательности сельских территорий для жизни и работы. “За 22 года в развитие отрасли было инвестировано более 13 трлн рублей. В этот непростой для всех нас год удалось увеличить меры финансовой поддержки АПК на 6,5% по сравнению с 2021 годом, что составляет более 2 трлн рублей, – отметил Борис Листов. Достигнув пороговых значений показателей Доктрины продовольственной безопасности по зерну, сахару, растительному маслу, мясу, рыбе, страна остается импортозависимой по ряду направлений, которые напрямую влияют на насыщение внутреннего рынка. Есть проблемы с отечественными семенами основных сельхозкультур, племенным поголовьем птиц и животных, с некоторыми видами сельхозтехники, а также связанные с кормовой базой и ветеринарными препаратами. В 2023 году предварительная оценка господдержки АПК составит 445.8 млрд рублей. В зависимости от ситуации в стране и в мире, сумма господдержки может быть увеличена, как это не раз было ранее. Помимо этого, хочется отметить появление новых мер господдержки и повышения приоритета самой отрасли для правительства РФ и повышения привлекательности для инвесторов.
РФ - аграрно-индустриальное общество. Все условия для развития АПК имеются.
АПК на данный момент входит в эпоху "возрождения" и имеет все шансы стать надолго стать новым "локомотивом" российской экономики. Но для этого предстоит проделать колоссальную работу, как минимум это:
1) пролонгация действующих (актуальных и эффективных) и введение новых мер поддержки на длительный срок
2) дёшевые, длинные деньги для инвесторов
3) увеличение механизации и модернизации всех цепочек в АПК, в том числе и активное введение искусственного интеллекта и новых технологий, интенсификация производства.
4) Увеличение поддержки и защиты отечественного производителя
5) Увеличение финансирования данной отрасли.
6) повышение престижа работу в АПК повышения и квалификации кадров и создание новых, актуальных и выявление перспективных специальностей.
Эксперт РАНХиГС: В успешных россиянах заинтересовано государство
О социальных лифтах для современной российской молодежи рассказала заведующий кафедрой менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, доктор социологических наук Светлана Алиева.
Одной из проблем, стоящих перед современной молодежью, является выбор траектории развития и самореализации, позволяющей достичь высоких социальных позиций. Прежде всего, речь идет о создании условий для достижения вершин профессионального и карьерного роста, что позволит человеку переместиться в другой социальный слой, повысить свой социальный статус.
Сегодня в успешных россиянах заинтересовано государство. Примером является Федеральный проект «Социальные лифты для каждого». Его основной целью является создание условий для изменения своей позиции в социуме, благодаря участию молодых людей в различных профессиональных конкурсах. Таким образом, социальный лифт – это механизм, позволяющий представителям более низких слоев переместиться вверх на более высокую ступень благодаря своим знаниям, личным качествам, профессиональным достижениям.
О социальных лифтах написано много научных статей и монографий, но до сих пор не теряет свою актуальность осмысление каналов вверх идущей мобильности. В современном мире известны такие лифты, как образование, политические партии, искусство, интернет. Особый интерес представляет выбор такого канала, как образование. Многие молодые люди сегодня стараются выбирать профессии, позволяющие получить признание в обществе, иметь привилегии, властные ресурсы, материальные блага и др. Но как попасть в эту сферу, где находится так называемый «социальный лифт», сев в который можно подняться на верхний этаж власти и управления? В этом плане привлекательной выглядит общественно-политическая сфера, в частности политическая карьера. И это естественно, поскольку власть, публичность, общественное признание очень притягивают.
Сегодня, вопрос «социальных лифтов», способных обеспечить молодым людям высокую социальную позицию, стал одним из главных.
В то же время долгие годы, благодаря различным публикациям, отдельным негативным примерам из жизни стало утверждение, что социальные лифты в России не работают, а те, кто добился успеха и сделал карьеру, имели «особые условия» (подразумевая протекционизм и личные связи). В связи с этим необходимо преодолеть это противоречие между общественным запросом на понимание каналов вертикальной мобильности и недостаточностью воспитательной работы с молодежью на выявление основных социальных лифтов», которые помогли бы: дать молодым людям в России понимание того, как можно планировать свою жизнь, добиться успеха в профессиональной сфере. Что необходимо для этого: получить высшее образование по определенному направлению, вступить в партию, достичь успеха в бизнесе или заниматься волонтерством?
Без понимания этих процессов, молодежь будет вытеснена из поля созидательной деятельности на обочину протестов, вовлечена в коррупционную деятельность, будет подвержена социальному инфантилизму или поиску себя в других странах.
О демографических процессах, происходящих в стране, рассказала эксперт РАНХиГС
Экспертное мнение декана факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксаны Ступниковой.
Росстат представил данные, которые демонстрируют сокращение численности населения России более, чем на полмиллиона по сравнению с данными прошлого года. На 1 января 2023 г. население России составило 146,4 млн человек.
Анализируя показатели рождаемости и смертности, можно констатировать, что падение численности обусловлено более высокими темпами смертности по сравнению с рождаемостью. Так, в 2022 г. родилось порядка 1,2 млн человек, а умерло – 1,7 млн человек. Но важно отметить, что показатели смертности в 2022 г. оказались ниже, чем в 2021 г. Так, если в 2021 г. естественная убыль составила 945 тыс. чел., в 2022 г. – 500 тыс. чел.
Если посмотреть на динамику численности населения России с 2017 г., то можно отметить рост численности городского населения и сокращения сельского. Так, по сравнению с 2017 г. численность городского населения выросла на 0,6 млн. человек и составила 109,6 млн. чел., а сельского – сократилась на 0,9 млн. человек (36,7 млн чел.).
Представленные данные получены с учетом показателей рождаемости, смертности и миграции в 2022 г. и при этом не учитывают показатели присоединенных в сентябре 2022 г. территорий (ЛНР, ДНР, Херсонская и Запорожская области). По предварительным оценкам, учет их в данных Росстата отразится в приросте населения в среднем на 2 млн. человек. Однако если принять во внимание устойчивое падение численности населения, эксперты полагают, что через несколько лет Россия вернется к тем же показателям. Аналогичная ситуация произошла после присоединения Крыма (изначальный рост численности населения нивелировался и вышел на прежний уровень уже через несколько лет).
Точно оценить причины сокращения показателей численности населения можно будет позже, когда Росстат опубликует показатели не за 11 месяцев, а за год. Настораживает тот факт, что после переписи, которая была проведена в 2021 г., численность населения была увеличена в начале 2022 г. по сравнению с имеющимися данными почти на 1,5 млн человек. Это затрудняет определение реальных причин изменения показателей. Тем не менее, общая тенденция демонстрирует ежегодное сокращение численности населения России за счет повышения смертности. Рекордным стал 2021 г., когда на фоне падения рождаемости повысилась смертность из-за пандемии.
Важно обратить внимание на то, что имеющиеся показатели 2022 г. сложно соотносить с предыдущими, особенно по миграции, что обусловлено предоставленной мигрантам возможности невыезда в 2021 г. и последующим их выездом в 2022 г., что и нашло отражение в статистике. Также в статданных не учтены прибывшие из Украины и получившие временную регистрацию беженцы.
В целом, по оценкам демографов, данные показатели вполне ожидаемы и по прогнозам, существующие тенденции сохранятся и в 2023 г. Миграционные процессы серьёзным образом на показатели численности не повлияют, а рождаемость продолжит сокращаться из-за снижения количества женщин репродуктивного возраста.
Вадим Романов: Ответные меры России на потолок цен на нефть - инструмент стимулирования развития отечественной экономики
С 1 февраля 2023 года в силу вступил Указ Президента России от 27.12.2022 N 961 об ответных мерах на введение предельной стоимости российской нефти и нефтепродуктов.
Напомним, Евросоюз совместно с Группой семи (G7) и Австралией ввел ограничения цен на перевозимые по морю российские нефтепродукты в размере $100 и $45 за баррель в зависимости от их категории. Лимиты будут действовать для западного бизнеса и подконтрольных западу логистических компаний и территорий. С 5 февраля начнется переходный период в 55 дней, до 1 апреля. Уровни цен будут пересматривать раз в два месяца.
«Ответные меры России на потолок цен на нефть, вступившие в силу 1 февраля 2023 года, представляют собой инструмент стимулирования развития отечественной экономики. В качестве дополнительных мер были приняты инициативы по поддержке развития нефтеперерабатывающей промышленности. Во-первых, Россия увеличила производство нефтепродуктов и переориентировало дизель на внутренний рынок. Страна инвестировала значительные средства в модернизацию своих нефтеперерабатывающих предприятий и расширение производственных мощностей. Во-вторых, были заключены новые торговые соглашения с несколькими странами Азии и Ближнего Востока, что позволило диверсифицировать клиентскую базу и снизить зависимость от рынков, на торговлю с которыми было наложено эмбарго» – отмечает доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
«Прежде всего на АТЭР (Азиатско-Тихоокеанский регион), это Китай, Вьетнам, Южная и Северная Корея и Индия. Нам надо обратить внимание на новые рынки, это прежде всего Африка – Танзания, Нигерия. Там колоссальный дефицит энергии, она подается 2–3 часа в сутки. В регионах Африки энергетическая проблема – вторая после продовольственной. Мы могли бы подставить свои плечи, свои возможности и помочь решить этот вопрос», – говорит президент Союза нефтегазопромышленников РФ Геннадий Шмаль.
«Также в соответствии с распоряжением Правительства Минэнерго России по согласованию с Минфином должно утвердить до 1 марта порядок мониторинга цен на российскую нефть, поставляемую на экспорт. Это позволит Правительству следить за тем, как российские нефтепродукты распространяются по всему миру, и принимать меры против картелей и монополий, что в свою очередь даст возможность отслеживать динамику цен на российскую нефть и принимать меры для долгосрочного экономического роста», - отмечает Вадим Романов.
Минобрнауки будет расширять практику целевого обучения в вузах
Минобрнауки РФ в целях адресной подготовки кадров планирует расширять практику применения механизма целевого обучения в вузах, это касается, в частности, инженерных специальностей. Об этом говорится в официальном ответе ведомства на запрос главы комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова, документ имеется в распоряжении ТАСС.
Как отмечал в запросе сенатор, в настоящее время требуется обеспечить предприятия страны инженерными кадрами на долгосрочную перспективу. По его словам, для этого, в частности, нужна материальная база, «чтобы пресечь перетекание кадров в города, входящие в первые 10 регионов России по уровню социально-экономического развития».
«В целях адресной подготовки кадров, в том числе по инженерным специальностям, Минобрнауки России считает целесообразным расширение практики применения механизма целевого обучения путем заключения целевых договоров с поступающими на программы высшего образования, а также с уже обучающимися в образовательных организациях на соответствующих образовательных программах, в том числе в других субъектах РФ», – говорится в документе, подписанном замглавы министерства Дмитрием Афанасьевым.
В министерстве отмечают, что не только доступность высшего образования и возможность целевого обучения влияют на выбор поступающими тех или иных специальностей. «Важны также возможности трудоустройства в регионе и конкурентная заработная плата выпускников, наличие благоприятных условий социальной среды (наличие жилья, детских садов, медицинского обслуживания, наличие физкультурных и досуговых центров для молодых специалистов)», – подчеркивается в документе.
В ведомстве добавили, что численность обучающихся на разных курсах по программам бакалавриата, магистратуры и специалитета по договорам о целевом обучении по инженерным специальностям составляет 67 385 человек.
В июне 2022 года в пресс-службе Минобрнауки РФ пояснили ТАСС, что основной инструмент целевого обучения – это прием на бюджетные места в рамках квоты приема на целевое обучение, для этого для набора студентов проводится отдельный конкурс. На него проходные баллы традиционно ниже, что «добавляет устойчивый интерес абитуриентов к механизму». Обратной стороной низкого проходного балла является более низкий уровень подготовки абитуриентов, что в будущем может повлечь за собой недостаточный уровень успеваемости, отметили в министерстве. При этом в настоящее время заказчики целевого обучения не имеют инструмента контроля и влияния на процесс обучения целевиков.
«Практика целевого обучения в России существует еще с советского периода. В советский период она помогала выравнивать уровень подготовки специалистов в регионах до уровня центральных, к примеру, Москвы и Санкт-Петербурга, компенсировать дефицит специалистов в различных областях народного хозяйства. В настоящее время целевое обучение дает гарантию на трудоустройство. Будущий специалист может спокойно, целенаправленно осваивать будущую профессию и совершенствоваться в нем, не задумываясь над тем, где найти потом работу. Более того, расширение практики целевого обучения будет способствовать социально-экономическому развитию страны и на современном этапе. Также, как и в советский период, оно поможет тем отраслям народного хозяйства, которые являются локомотивом для России. Хорошая и добрая традиция целевого обучения и сейчас должна сохраниться. Ее роль и значение в современных условиях трудно переоценить», - профессор кафедры истории, права и гуманитарных дисциплин Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Заурбек Кочесоков.
Профессор РАНХиГС о важности расширения и углубления познаний молодежи в области истории
В ходе всероссийского марафона «Пространство знаний», организованного российском обществом «Знание», Валерий Кравцов сказал: «Перед министерством стоит задача, чтобы школьники, студенты колледжей, студенты педагогических вузов получали качественное образование, были воспитаны, знали историю нашей страны, гордились нашей страной».
Напомним, с нового учебного года историю России в вузах будут изучать 144 академических часа — это на 36 часов больше, чем ранее. Минобрнауки утвердило соответствующий приказ.
Профессор кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Заурбек Кочесоков комментирует, что Россия имеет тысячелетнюю историю богатую славными страницами: «Российская цивилизация сочетает в себе черты западной и восточной цивилизации, занимая срединное пространство Азии и Европы. Сейчас мы замечаем попытки искажения ее истории, когда белое выдается за черное, положительное - за ложное».
Профессор отмечает, что история – это наука, изучающая прошлое человеческого общества с целью понимания настоящего и тенденции развития в будущем.
«Правду истории скрыть невозможно. Незаменима роль исторической науки как проводника в мир правды и справедливости. Возвращение истории России в школы и вузы, расширение и углубление познаний детей и молодежи в этой области правильный выбор министерства просвещения России», - профессор кафедры правового обеспечения детальности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Заурбек Кочесоков.
Правительство утвердило план мероприятий Года педагога и наставника
Правительство утвердило план мероприятий Года педагога и наставника, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
«Правительство утвердило план мероприятий в рамках Года педагога и наставника», – сказал он на совещании с вице-премьерами.
Мишустин напомнил, что Год педагога и наставника проводится в честь 200-летия со дня рождения Константина Ушинского, одного из основателей педагогической науки.
«Преподаватели школ, вузов, наставники и тренеры – все смогут принять участие во встречах и форумах, специальных конкурсах, в выставочных, культурно-просветительных проектах, в гуманитарных миссиях, совершенствовать свои профессиональные навыки на олимпиадах, конкурсах, на научных конференциях и поделиться знаниями с теми, кто хочет последовать их примеру», – отметил премьер.
Мишустин отметил, что эти меры должны способствовать поощрению учителей и распространению их опыта, улучшению качества школьных программ, привлечению в учебные заведения молодых людей и повышению престижа педагогических профессий.
«Принятый Правительством план мероприятий Года педагога и наставника бесспорно был ожидаемым после принятия соответствующего Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 2022 г. № 401 «О проведении в Российской Федерации Года педагога и наставника». Однако, в свете Послания Президента РФ к Федерльному Собранию, на котором был заявлен вектор на выстраивание самостоятельной образовательной системы, значение заложенных в плане мероприятий существенно возрастает. Это связано с тем, что Россия однозначно будет стремиться вернуть себе пальму первенства в вопросе обучения и образования, для чего, помимо повышения качества программ обучения требуется ещё и повышение престижа к образованию. А это, в том числе, и повышение престижа профессий преподавателя и учителя. И во многом именно этот фактор реально требует внимания со стороны государства, поскольку в большинстве своем качество российского образования, несмотря на смутные девяностые, и реформы, направленные на слом советской модели и переход на болонскую, осталось достаточно высоким. Наша естественно-научная школа одна из ведущих в мире, вне зависимости от конкретных направлений обучения, не отстают и гуманитарные науки. Переход на новую модель обучения должен лишь усилить существующие позиции. Сфера подготовки учителей последние годы благодаря увеличению потребности в кадрах, за счёт открытия новых школ, становится по-настоящему востребованной у абитуриентов. Напомню, что всю систему подготовки педагогов нам удалось сохранить. Хотя по-настоящему учить современному учителю стало намного сложнее даже в сравнении с девяностыми годами, поскольку требования болонской системы существенно сократили объём предоставляемых знаний, а система оценивания, ориентированная на итоговое тестирование, во многом не позволяла раскрывать весь потенциал учеников. Всё это также становилось факторами, влияющими на престижность профессии. Акцентируя сейчас внимание на учителе, преподавателе и наставнике, государство снова говорит о своем уважении к этим профессиям, тем самым возвращая уровень признания и уважения на утраченные советские позиции. А сам формат мероприятий, которых в плане содержится более пятидесяти за год (при этом речь идёт о достаточно крупных мероприятиях), позволит не только акцентировать внимание СМИ и общества в целом на профессиях учителя, преподавателя и наставника, но и обменяться существующими практиками преподавания, открыть для себя новые исследовательские возможности, а может и открыть в себе новые таланты. Но, самое главное в том, что эти мероприятия и тот ажиотаж в прессе к ним, который, без сомнений, будет, привлечёт молодое поколение учителей, наставников и преподавателей, которые загорятся светлой идеей учить детей», - комментирует эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Изменения в УПК РФ направлены на более полную реализацию прав участников процесса – эксперт РАНХиГС
Федеральным законом от 29.12.2022 N 610-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, вступившие в силу с 11.01.2023 года. УПК РФ дополнен рядом статей, касающихся применения видео-конференц-связи, информационных систем и технологий в уголовном судопроизводстве.
Об изменениях в законодательстве рассказала доцент кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, судья в почетной отставке Алевтина Украинчик.
В соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства все участники процесса принимают участие в судебном заседании, непосредственно присутствуя в зале суда. Однако, бывают случаи, когда свидетели, потерпевшие, гражданские истцы не могут явиться в зал судебного заседания в назначенное судом время по различным причинам: проживают на удаленной от места проведения процесса территории, находятся в командировке, являются инвалидами и прибыть в другой город для них затруднительно и пр. Также иногда вызывает определенные сложности доставление в зал суда подсудимого, содержащегося под стражей или осужденного, отбывающего наказание в местах лишения свободы. В таких случаях, в целях соблюдения разумного срока уголовного судопроизводства, суд вправе применить видео-конференц-связь.
Как это происходит на практике поясняет доцент кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Алевтина Украинчик: «Участник процесса является в суд по месту его нахождения, либо доставляется в специальное помещение в следственном изоляторе или ином учреждении уголовно-исполнительной системы, где устанавливается его личность. При необходимости у участника процесса отбирается подписка о разъяснении прав и обязанностей, которая по окончании судебного заседания направляется суду по месту рассмотрения дела. После чего происходит участие данного лица в судебном заседании удаленно по видеосвязи. Видеосвязь с судом или учреждением ФСИН и судом, где фактически проходит судебное заседание обеспечивается при помощи специальных автоматизированных систем судопроизводства. Имеется даже возможность многоканальной связи, т.е. между тремя различными помещениями, находящимися в разных населенных пунктах. (Например, суд кассационной инстанции рассматривает дело в г. Москве, осужденный находится в местах лишения свободы в Республике Мордовия, а адвокат принимает участие в г. Пятигорске). Если свидетель, потерпевший, гражданский истец, эксперт и ранее могли принимать участие в процессе удаленно в судах любых инстанций, то участие подсудимого удаленно допускалось только в судах апелляционной, кассационной и надзорных инстанций. Со вступлением в силу изменений в УПК РФ, участие в судебном заседании при помощи видео-конференц-связи возможно также для подсудимого и в суде первой инстанции».
По мнению эксперта, это очень важные изменения, поскольку рассмотрение дел по первой инстанции, как правило, занимает гораздо больше времени, чем пересмотр дел вышестоящими инстанциями, так как все доказательства судом исследуются впервые и непосредственно.
«Участие подсудимого по видео-конференции стало возможным, в том числе и в рассмотрении дел по первой инстанции по обвинению в совершении тяжких и особо тяжких преступлениях в интересах обеспечения безопасности участников процесса, если подсудимый содержится под стражей; а также при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Исключение новый закон сделал лишь для дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей, в этом случае удаленное участие подсудимого не допускается. Следует отметить, что в соответствии с УПК РФ судом присяжных рассматривается лишь небольшая категория дел, относящихся к особо тяжким и только по ходатайству подсудимого», - рассказывает доцент СКИ РАНХиГС.
Алевтина Украинчик дополнительно отметила, что применение видео-конференц-связи — это право, а не обязанность суда, данный вопрос обсуждается со стороной защиты и обвинения и решается судом исходя из конкретных обстоятельств, в том числе, технической возможности. Также изменения в УПК РФ коснулись и возможности изготовления по уголовным делам судебного решения в электронном виде, подачи в суд электронных документов и вызовов в судебное заседание. Ходатайство, заявление и жалоба, представление по уголовному делу, не содержащие сведений об охраняемой законом тайне и приложенные к ним документы могут быть поданы в суд в форме электронных документов. Судебное решение по уголовному делу также может быть изготовлено и направлено участникам процесса в форме электронного документа. Исключение составляют решения, в которых имеются сведения, составляющие тайну, затрагивающие безопасность государства, права несовершеннолетних, а также по делам против половой неприкосновенности личности. Копия судебного решения, повестка или уведомление в электронном виде могут быть направлены участнику процесса с его согласия. Подача ходатайств, жалоб и документов, а также направление копий решений может быть произведена посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, информационных систем судопроизводства или системы межведомственного электронного взаимодействия.
Эксперт также напомнила, что Верховный суд РФ и Судебный департамент при Верховном суде РФ в ближайшее время должны будут разработать требования и порядок подачи электронных документов.
«Данные изменения в УПК РФ в полной мере направлены на сокращение сроков рассмотрения уголовных дел, а также на более полную реализацию прав участников процесса на доступ к правосудию в условиях развивающихся информационных технологий», - подчеркнула эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Алевтина Украинчик.
В России внедряются новые показатели для оценки качества образования
В последние годы проблеме оценки качества образования в России уделяется повышенное внимание. Актуальным нововведением является внедрение новой системы оценки качества образования. Эта система разрабатывается Министерством образования и науки Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Система будет включать такие критерии, как успеваемость обучающихся, квалификация преподавателей, образовательные ресурсы и другие факторы. Цель – создать комплексный и объективный подход к оценке качества образования.
Еще одним важным событием в этой области является создание новой онлайн-платформы для оценки качества образования - государственной информационной системы (ГИС) «Федеральная информационная система оценки качества образования» («ФИС ОКО»). Эта платформа была запущена в 2022 году и предназначена для предоставления данных и анализа различных аспектов качества образования.
О платформе рассказал доцент кафедра государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Вадим Романов.
Что такое Федеральная информационная система оценки качества образования (ФИС ОКО)?
Предлагаемый законопроект направлен на установление статуса ФИС ОКО как государственной информационной системы, обеспечивающей эффективное регулирование всех аспектов оценки качества образования. Информационная система призвана регулировать взаимодействие участников оценки качества образования, федеральных министерств и ведомств, региональных министерств образования и местных органов управления образованием в соответствии с целями и задачами системы.
ФИС ОКО обеспечит надежную, эффективную и единую систему оценки качества образования, предлагаемого различными образовательными организациями. Регулируя взаимодействие различных заинтересованных сторон в области образования, новая система гарантирует прозрачность, эффективность и объективность оценки качества образования.
Как ФИС ОКО повлияет на систему образования в России?
Ожидается, что ФИС ОКО повысит общее качество образования в России за счет предоставления достоверных данных заинтересованным сторонам в сфере образования. Имея точные данные о качестве образования, ее бенефициары могут принимать обоснованные решения и разрабатывать политику, направленную на повышение эффективности и результативности сферы образования.
Предлагаемые изменения в статьи 97 и 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» являются значительным шагом на пути к повышению качества образования в России. С введением ФИС ОКО государство сможет отслеживать уровень предоставления образовательных услуг, предлагаемых в различных учебных заведениях, и при необходимости оказывать адресную поддержку.
Новая система также обеспечит единообразие во всех образовательных организациях России. Благодаря единому подходу к оценке качества образования, ФИС ОКО создаст равные условия для всех организаций, независимо от их местоположения и статуса.
Каковы потенциальные преимущества ФИС ОКО?
Платформа предоставит точные данные о качестве образования в различных организациях, что позволит им принимать взвешенные решения. Новая система также обеспечит равные условия для всех образовательных организаций России, гарантируя, что все обучающиеся будут иметь доступ к качественному образованию, независимо от их места рождения или социально-экономического статуса
Существенным преимуществом ФИС ОКО является то, что она позволит Рособрнадзору определить области, в которых необходима дополнительная поддержка для повышения качества образования. Собирая данные об эффективности работы образовательных организаций, эксперты смогут выявить слабые места и разработать целевые мероприятия по их устранению. Это даст эффективное и рациональное использование государственных ресурсов для повышения качества образования в целом.
Предлагаемые изменения также направлены на внедрение «Аккредитационного мониторинга» образовательных организаций. Они позволят образовательным организациям соответствовать определенным стандартам качества и постоянно совершенствовать их работу. Организации, не отвечающие установленным критериям оценки, могут быть включены в план проверок Рособрнадзора, и в случае подтверждения выявленных нарушений организация будет лишена государственной аккредитации и возможности получать государственное финансирование.
Ожидается, что платформа будет использоваться школьниками, абитуриентами, студентами, родителями (официальными представителями), преподавателями и потенциальными работодателями для повышения качества образования и содействия принятию решений на основе фактических данных.
Внедрение новой системы оценки качества образования, а также запуск новой онлайн-платформы для сбора данных и анализа представляют собой позитивную тенденцию к принятию решений, основанных на фактических данных.
Доцент РАНХиГС: Сельскохозяйственные предприятия Ставропольского края играют значимую роль в развитии агропромышленного сектора страны
В послании Федеральному собранию Президент РФ Владимир Путин обозначил основные направления социально-экономической политики государства и отметил положительную динамику во многих отраслях народного хозяйства.
«20 февраля на официальном сайте Росстата была представлена первая оценка ВВП за предшествующий год. Несмотря на введенные санкционные ограничения, снижение ВВП оказалось намного ниже прогнозируемого – всего 2,1%. При этом в части отраслей зафиксирован рост индекса физического объема добавленной стоимости. Это, в том числе, и высокотехнологичные отрасли. Так, оборот IT-компаний существенно вырос по сравнению с 2021 годом. Предпринимаемые Правительством меры позволили снизить зависимость от импортных цифровых технологий и обеспечить развитие цифровой инфраструктуры экономики.
Еще одна отрасль, в которой отмечается рост индекса физического объема добавленной стоимости – это сельское хозяйство. В частности, прирост продукции агропромышленного комплекса в 2022 году составил 10,2%. Активными темпами развиваются крестьянские (фермерские) хозяйства – более 20% прироста производства сельскохозяйственной продукции. Немаловажную роль играют меры поддержки агропромышленного комплекса: льготоное кредитование, компенсация части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК, компенсация затрат на приобретение семян и другие.
Сельскохозяйственные предприятия Ставропольского края играют значимую роль в развитии агропромышленного сектора страны. Край по размеру посевных площадей занимает лидирующие позиции. Доля крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 24,1% и превышает среднее значение по РФ. В регионе активно использую инструменты поддержки АПК, а также разрабатывают краевые программы стимулирования сельхозотрасли.
В 2022 впервые за последние годы вырос индекс предпринимательской уверенности – значение показателя колебалось в пределах от -7% до -13%. Данные показатель отражает деловую активность организаций в сфере строительства. Прирост ввода в действие общей площади жилых домов на 1000 человек населения за последние пять лет составил около 17,6%», - рассказала доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Елена Акопян.
Эксперт РАНХиГС: У России есть потенциал для запуска новых проектов, которые обеспечат экономический рост и высокую отдачу от инвестиций
Одним из ключевых посылов Послания Президента РФ Федеральному собранию является вывод об устойчивости российской экономики. По мнению заместителя директора Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, доктора экономических наук Натальи Киселевой, для такого вывода у Президента РФ есть достаточно веские основания.
Профицит внешней торговли товарами и услугами РФ в 2022 году вырос в 1,7 раза, до $282,3 млрд со $170,1 млрд за 2021 год, второй год подряд обновляя исторический максимум. И, как справедливо отметил Президент Российской Федерации Владимир Путин в своем Послании к Федеральному Собранию, такая ситуация позволяет отказаться от зарубежных займов.
«Это обеспечивает стабильность всей финансовой системы России, в том числе банковской», - отмечает Наталья Киселева.
Президент подчеркнул, что «отечественные банки работают стабильно и устойчиво, обладают запасом прочности».
«Несмотря на то, что в прошлом году банковский сектор показал худший результат за последние семь лет (прибыль составила лишь 203 млрд руб. по сравнению с 2,4 трлн руб. в 2021 году), он доказал свою устойчивость, сумев во втором полугодии 2022 года полностью компенсировать убытки первого полугодия и завершить год с прибылью. Об устойчивости российской экономики свидетельствует и уровень инфляции. По данным Росстата инфляция в России по итогам 2022 г. составила 11,94%. Инфляция в России существенно ниже, чем в ряде стран ЕС (Для сравнения: Венгрия – 22,5%, Латвия – 21,8%, Литва – 21,7%, Эстония – 17,6%, Болгария – 16,9%, Румыния – 16,76%, Польша – 16,6%, Чехия – 16,2%, Словакия – 15,4%). Обращаясь к Федеральному собранию, Президент выразил обоснованную уверенность в том, что «уже во втором квартале текущего года приблизится к целевому уровню – 4%»», - Наталья Киселева.
Как отметил Владимир Путин, основу устойчивости российской экономики составляет частный бизнес, который смог «адаптироваться к быстро меняющейся конъюнктуре».
«В условиях 3-х кратного увеличения в 2022 году наложенных на страну санкций, введенных ограничений на экспорт и импорт российскому бизнесу приходилось менять сложившиеся практики, бизнес-модели, профиль и направления деятельности. При этом по состоянию на декабрь 2022 года в России было зарегистрировано 5,97 млн субъектов МСП (плюс 2% к 2021 году) с общим количество работников 15,2 млн человек против 14,6 млн в 2021 году (плюс 4%)». Отмеченные тренды 2022 года говорят о том, что у России есть потенциал для запуска новых проектов, которые обеспечат экономический рост и высокую отдачу от инвестиций», - заместитель директора Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Наталья Киселева.
Эксперт РАНХиГС: Поправки к Закону о госслужбе положительно скажутся на проведении процедуры аттестации
Поправки к Закону о госслужбе вступят в силу 29 апреля 2023 года. Проводить квалификационные экзамены на классные чины будет не нужно.
Эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, кандидат политических наук Аза Манкиева отметила, что сейчас такие экзамены проводят для ряда служащих, которые работают по срочному контракту.
Кадровые подразделения госорганов станут обязаны проверять, соответствует ли служащий либо кандидат на должность квалификационным требованиям. Речь идет о ситуациях, когда такое полномочие не исполняет кто-то еще (в частности, конкурсная или аттестационная комиссия). Кадровики будут в том числе оценивать профессиональный уровень. К оценке они привлекут подразделение, в котором учреждена должность. Можно будет привлекать также научные, образовательные и другие компетентные организации.
В Законе о госслужбе появится уточнение, что профессиональный уровень — это уровень знаний и умений, которые нужны для исполнения должностных обязанностей. Данный термин заменит понятие "уровень квалификации". Также появится определение того, что надо понимать под областью и видом профессиональной служебной деятельности.
Наниматели смогут устанавливать для претендентов на должность требования к квалификации, полученной по программе профпереподготовки.
«Данное положение упрощает работу государственных органов, так как по судебной практике складывались недоразумения по поводу прохождения аттестационной комиссии. Примерами могут быть как: аттестационная комиссия сформирована с нарушением (наниматель не выполнил требование Закона о госслужбе: он включил в состав комиссии независимых экспертов, число которых было менее 1/4 общего числа членов. При аттестации служащего признали не соответствующим должности, а затем уволили); не получили согласия служащего на внеочередную аттестацию (Наниматель включил в контракт со служащим условие: по результатам годового отчета о профессиональной служебной деятельности может проводиться внеочередная аттестация. По ее итогам сотрудника уволили). Соответственно, данные поправки положительно скажутся на проведении процедуры аттестации», - эксперт СКИ РАНХиГС Аза Манкиева.
Новый алгоритм цифровой платформы МСП.РФ сам определит подходящие меры поддержки
Экспертное мнение декана факультета экономики управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксаны Ступниковой.
С декабря 2022 г. на цифровой платформе МСП в тестовом режиме был запущен сервис по подбору мер государственной поддержки для предпринимателей, а на днях данный сервис стал работать в полноформатном режиме. Идея его заключается в том, что сама платформа подбирает те меры адресной поддержки для предпринимателя, которые соответствуют профилю бизнеса и условиям хозяйствования.
Одним из самых серьезных преимуществ работы сервиса является объективность, поскольку государство общается с предпринимателем через систему, и здесь влияние человеческого фактора исключено. Также это экономия времени для предпринимателя, поскольку освобождает от необходимости посещения различных государственных структур и учреждений в процессе поиска ответов на вопросы получения помощи и поддержки. Еще одним преимуществом является то, что сама система способна подсказать, чего предпринимателю не хватает для получения той или иной меры поддержки и как исправить ситуацию. Важно отметить, что создание данного цифрового сервиса позволило решить «застаревшую» проблему неинформированности предпринимателей о существующих мерах государственной поддержки.
Государство также выигрывает от работы данного сервиса, поскольку имеет возможность сэкономить на создании дополнительных структур в территориях, оказывающих услуги по предоставлению мер государственной поддержки, а также сократить время на принятие решения по предоставлению мер адресной помощи хозяйствующим субъектам.
Это действительно значительный шаг со стороны государства навстречу российскому предпринимательству с целью оказания поддержки. Очевидно, что для получения государственных мер поддержки бизнес должен быть легальным. Таким образом, государство справедливо требует выхода из тени взамен на готовность предоставления помощи.
Доцент СКИ РАНХиГС рассказала о развитии проектов для детей и молодежи в СКФО
Доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук Светлана Мегаева рассказала о развитии проектов для детей и молодежи в СКФО.
Диалог с молодежью является одним из ключевых приоритетов государства. Предприятия и организации госсектора также уделяют большое внимание работе с молодыми сотрудниками, а также школьниками и студентами, которые в скором времени могут стать их работниками.
Предприятия прилагают значительные усилия для подготовки молодых кадров и созданию специализированных образовательных программ.
Минобрнауки Ингушетии в течение 2023 года запустит 20 центров образования «Точка роста» в рамках реализации нацпроекта «Образование» на территории сельских поселений республики. Их общее количество в регионе составит 103 объекта. Все больше детей раскрывают свои таланты благодаря нацпроекту «Образование», в частности в центрах «Точка роста». Это учреждения допобразования естественно-научного, технического, гуманитарного и цифрового профилей».
Типовые центры открываются на базе существующих школ в малых городах и селах. Для того, чтобы центры могли функционировать выделяются в школах помещения, а также возводятся дополнительные пристройки или здания. В таких центрах будут проводиться уроки по предметам: «Технология», «Информатика», «ОБЖ». После уроков будут организованы кружки дополнительного образования.
В Ставропольском крае в 2023 году по проекту «Современная школа» будут открыты 53 «Точки роста». Будет обновлена в пяти школах-интернатах материально-техническая база.
В 2024 году на Ставрополье продолжится возведение учебных заведений. В 2023 году в г. Ессентуки запланировано строительство кадетского корпуса на 500 мест. В Ставрополе запланировано строительство школ на 725 и 1 550 мест , школы на 900 мест в Михайловске и на 1 150 - в Пятигорске.
В Ставропольском крае будет создан центр «Сириус», который с 1 сентября 2023 года начнёт свою работу.
В крае в рамках проекта «Молодые профессионалы» откроют 15 мастерских.
В Карачаево-Черкесии в сентябре 2023 году откроется первый в регионе Центр цифрового образования детей «IT-Куб» на базе Центра дополнительного образования детей в рамках реализации федерального проекта «Цифровая образовательная среда» нацпроекта «Образование».
На сегодняшний день Центры цифрового образования детей «IT-Куб» создаются по всей стране. Основная цель - дать школьникам с 1 по 11 классы возможность практической деятельности по направлениям, связанным с цифровыми технологиями.
«IT-Куб» - инновационная площадка, на которой дети и подростки будут получать актуальные знания, развивать навыки в сфере информационных технологий - одной из самых перспективных и востребованных сегодня.
В современных условиях подрастающему поколению просто необходимо быть грамотным и продвинутым в IT-сфере. Поэтому именно на IT-грамотность и будет направлено дополнительное образование технической направленности, во время которого ученики погрузятся в информатику, технологию искусственного интеллекта, и программирование - основа основ.
Для развития одаренных школьников в центре «IT-Куб» будет оборудовано шесть профильных «кубов»: «Программирование роботов», «Кибергигиена и работа с большими данными», «Основы программирования на языке Java», «Программирование на языке Python», «Разработка VR/AR-приложений», «Системное администрирование». Они будут оснащены современными компьютерами, 3D-принтерами, очками виртуальной реальности и др. Также в центре можно будет посетить шахматную гостиную.
Важное место в деятельности центра займут организация и проведение конкурсов, олимпиад, соревнований, чемпионатов, хакатонов, а также фестивалей по конструированию, моделированию, робототехнике и программированию.
Центр «IT-Куб» станет эффективной площадкой сетевого взаимодействия, методической поддержки педагогов центров образования «Точка роста», школьных технопарков «Кванториум» по программам дополнительного образования детей.
Бесплатно заниматься здесь смогут до 400 детей от 8 до 17 лет. Для многих из них «IT-Куб» станет стартовой площадкой к успешному будущему.
Реализация на территории республик, Ставропольского края проектов, действующих в рамках нацпроекта «Образование», значительно расширит возможности для предоставления качественного современного образования всем учащимся, включая детей с особенностями здоровья.
Эксперт СКИ РАНХиГС: Институт самозанятых стал действенным инструментом повышения адаптивности рынка труда к внешним вызовам
Российский бизнес успешно адаптировался к новым условиям и вышел на траекторию устойчивого роста. Общее число занятых в компаниях малого и среднего предпринимательства выросло почти до 22 млн человек, а самозанятых до 6 млн – такой результат был достигнут по итогам 2022 года и стал результатом целенаправленных усилий Президента и Правительства РФ.
Так, в России удалось создать условия эффективной поддержки начинающих предпринимателей, смягчить регуляторные требования, отчетную и финансовую нагрузку. Отдельный блок поддержки касается налоговых мер и поручительств со стороны Институтов развития. До конца года продлены кредитные каникулы, идет работа над законом, который сделает норму бессрочной.
Отдельное внимание уделяется развитию предпринимательства в регионах. Так, Агентством стратегических инициатив запущен конкурс перспективных российских брендов в регионах. Министрество экономического развития ведет работу по привлечению иностарнных предпринимателей в России, а также зарубежных инвестиций в российский сегмент малого предпринимательства.
«Ставропольский край занимает серьезные позиции в сфере самозанятости населения Северо-Кавказского Федерального округа. К тому же данные официально зарегистрированных самозанятых за 2021 год определены как 11762 чел., а в 2022 году их число превысило на 30014 чел. (255%). Веденый инструмент особого налогового режима (НПД) в 2020 году в Ставропольском крае дал качественный результат. На наш взгляд, инструмент может служить и серьезной поддержкой мероприятий по легализации трудовых отношений и сокращения неформальной занятости, которая составляет более 500 тысяч человек ежегодно.
Вероятность снижения неформальной занятости трудно связать с увеличением показателя в крае с самозанятостью за период с 2021 по 2022годы (свыше 200%). Тем не менее, институт самозанятых стал действенным инструментом повышения адаптивности рынка труда к внешним вызовам. Для наиболее качественной работы самозанятых требуются структурированные, понятные правила деятельности. Поэтому сегодня крайне необходимо, чтобы государство могло помочь самозанятым через понятные механизмы реализации, что позволит не только увеличить их численность, но и даст наибольший эффект для экономики», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Осипова.
Эксперт РАНХиГС: От уровня культуры, науки и образования всецело зависит международный престиж страны
Образование сегодня выступает основной ценностью любого человека и одновременно фактором развития общества. Благодаря образованию человек получает доступ к важной информации, способен ее грамотно интерпретировать и извлекать пользу для решения проблем. Наверное, нет человека, который бы смог опротестовать данный тезис. Тем не менее, возможно, найдутся и те, которые приведут примеры успешных предпринимателей, не имеющих надлежащего образования, но заработавших огромное состояние. Часто называют достаточно известных людей в мировой практике бизнеса, их имена буквально на слуху: Марк Цукерберг, Стив Джобс, Роман Абрамович.
«Да, это так, благодаря незаурядным способностям и личным качествам, эти люди сумели достичь больших успехов в своем бизнесе. Но это скорее исключение из правил. Также совершенно не значит, что их деятельность не требует знаний. Напротив, они должны быть максимально знакомы с той областью, в которой работают, а потому постоянно учиться», - говорит заведующий кафедрой менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Алиева.
Эксперт отмечает, что есть такие профессии, которые требует обязательного подтверждения образования, например медицина, педагогическая деятельность, юриспруденция.
«Важно понять, что формальное образование в виде получения диплома еще не является гарантией успеха в профессии. Можно, конечно, для таких областей, как торговля, искусство, маркетинг, реклама и др. разработать альтернативную образовательную стратегию, но все равно нужно много учиться, читать, изучать новые технологии, инвестировать в себя. Следует отметить, что сегодня для этого существуют огромные возможности. Речь идет как о формальных, так и неформальных каналах получения знаний. Первый канал – это институт образования и его среда, позволяющая получить необходимые профессиональные ориентиры, представления о том, какие необходимы знания для достижения успеха в карьере и соответствии с этим, построить стратегию дальнейшего поведения. Второй канал – это самостоятельное обучения, благодаря возможностям Интернета и мобильных технологий. Сегодня это глобальный тренд, кардинально меняющий образовательное пространство, коммуникации, спектр профессий и соответственно ситуацию на рынке труда. Какой путь выберет каждый, решать самому, однако для общества образование является важной движущей силой развития. От уровня культуры, науки и образования всецело зависит международный престиж страны, повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, национальная безопасность и благополучие членов общества. Вместе с тем, преимущества имеющегося потенциала образования могут быть утрачены, если не будет создано механизмов его эффективного использования, проведения модернизации образования с целью приведения его в соответствие мировым стандартам и достижения конкурентоспособности в мировом образовательном пространстве», - заведующий кафедрой менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Светлана Алиева.
Рейтинг ESG позволит более объективно оценивать риски при инвестировании в российские компании
Эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Рейтинг Экологического, социального и корпоративного управление (Environmental, Social, and Corporate Governance, ESG) в настоящий момент является очень востребованным инструментом в бизнес-среде, к которому обращаются, желая получить информацию о потенциальном контрагенте, кредиторе или бизнес-субъекте, в предпринимательскую деятельность которого предполагается произвести инвестиции. ПО этой причине рейтинг ESG рассматривается как кредитный. Однако на деле это скорее инструмент оценки степени социальной ответственности бизнеса, поскольку больше ориентирован на установления насколько экологичным является производство рассматриваемой компании. Как она взаимодействует с контрагентами, поставщиками, потребителями, обществом и государством, то есть участвует ли в развитии программ поддержки граждан, помогает ли муниципалитетам, на территории которых осуществляет свою деятельность, забоится ли о качестве товара, и как повышает социальный уровень своего персонала. А также, насколько эффективно выстроена система управления в компании. Соблюдаются ли права и интересы инвесторов и акционеров, нет ли финансовых и коррупционных внутренних и внешних нарушений, и насколько уровень оплаты труда обеспечивает потребности персонала.
На первый взгляд эти показатели лишь опосредованно позволяют оценивать эффективность бизнеса, но это не так. В современном мире, где экологическая и социальная повестка важны и востребованы, эти показатели говорят о степени доверия общества и государства к данной компании. Если степень доверия к фирме высокий, то она имеет все шансы достаточно долго существовать на рынке, поскольку её продукция будет востребована, и будет покупаться в приоритетную очередь, поскольку при выборе однотипным товаров, мы всегда отдаем предпочтение тому производителю, которого мы уважаем и которому доверяем. А если при этом он участвует в различных экологических программах и программах социальной поддержки, то такая фирма будет получать дополнительную финансовую прямую и косвенную поддержку от государства. В совокупности это минимизирует риски для такой компании, и повышает степень её конкурентоспособности и позволяет получать кредиты по льготным условиям.
Институт социальной ответственности бизнеса не был широко востребован в нашей стране, но последние лет десять положение начинает меняться. Первоначально это было связано с процессами глобализации и привлечением иностранных инвестиций. По этой причине российские компании стали стремиться отвечать тем критериям, которые позволяют им быть конкурентоспособными и инвестиционное привлекательными на европейском и американском рынке. А уже позже, потенциал и финансовые ресурсы крупных компаний стали использоваться для качественного преобразования уровня жизни в стране. Поскольку многие крупные российские компании имеют достаточно высокий уровень государственного участия, государство фактически стало через них привлекать бизнес к выполнению инфраструктурных преобразований и решению социальных проблем.
Однако, предложение ЦБ РФ по введению единой рейтинговой шкалы для ESG-рейтингов, это в большей степени всё же экономический и политический шаг.
В октябре 2021 г. министры финансов и руководители центральных банков стран «Группы 20» одобрили Дорожную карту по устойчивому финансированию, ставшую стратегическим документом для формирования повестки Группы и прочих международных организаций в сфере климата и устойчивого развития, таких как Международный валютный фонд и Организация экономического сотрудничества и развития и так далее. ESG-рейтинги становятся важным инструментом, необходимым для реализации положений Дорожной карты.
И пусть ко многим таким международным организациям мы стали относиться достаточно скептически, а европейские и американские компании дискредитировали себя как надежные партнеры, и Карта и инструменты призванные обеспечить её реализацию всё ещё востребованы у других участников «Группы 20», что вынуждает нам продолжить внутринациональную работу в заданном направлении.
Кроме того, экологическая повестка действительно актуальна для нашей страны вне зависимости от существующей политической конъюнктуры, о чем достаточно часто и на различных уровнях говорят представители власти, а одним из локомотивов зеленой экономики, в области энергетики как минимум, стала госкорпорация Росатом. Отсюда и востребованность более социально-ориентированных и социально-ответственных компаний в нашей бизнес-среде.
Экономический аспект прослеживается в том, что на настоящий момент времени отсутствует единый критерий оценивания. Следствием чего является появление достаточно большого количества ESG-рейтингов, степень достоверности которых является весьма спорной.
Негативным моментом является и тот факт, что большинство общепризнанных рейтинговых агентств имеют американскую или европейскую юрисдикцию, что придает их оценкам достаточно политизированный характер. В частности, многие российские компании не имеют у них хороших рейтингов, но не в силу их экономической слабости или высоких политических и социальных рисков их деятельности, а исключительно в силу их российской юрисдикции, что в рамках Культуры Отмены уже есть достаточный критерий для снижения рейтинговых показателей до минимальных значений.
Создание единого общероссийского ESG-рейтинга позволит дать более менее объективную оценку для наших компаний, что положительно скажется как для внутреннего рынка, так и в вопросе взаимодействия с иностранными компаниями из дружественных стран «Двадцатки», с которыми Россия, и российский бизнес сохранили партнерские отношения.
Именно по этой причине данный шаг ЦБ РФ крайне важен для настоящего времени.
Но тут важно отметить и то, что Банк России не стремиться навязать своё волевое решение, а выносит этот вопрос на общественное обсуждение. Именно по этой причине был подготовлен Доклад для общественных консультаций «Модельная методология ESG-рейтингов», который и должен стать основой планируемой дискуссии между ЦБ РФ и заинтересованными лицами, по итогам которой и должны быть сформулированы и приняты критерии для общероссийского рейтинга и насколько сам это рейтинг будет востребован и обязателен, или же так и сохранит статус информативного, как сейчас.
Эксперт РАНХиГС о необходимости комплексного решения проблем высшего образования
Экспертное мнение доцента кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Виталия Мельникова.
Сегодня проблема развития отечественной системы высшего образования выступает в качестве краеугольного камня в процессе решения задач социально-экономического, военно-политического и геополитического характера.
Конечно, весьма важным является вопрос о совершенствовании базовой модели, включающей разграничение уровней и сроков получения высшего образования.
Бесспорно нужно возрождать, восстанавливать опыт советского периода, но также и не стоит отказываться от опыта, пусть и не продолжительного, последних лет, когда высшее образование представляло трехуровневую модель «бакалавриат-магистратура-аспирантура».
В данном случае необходим поиск баланса и компромисса между старой и новой, между жесткой и гибкой, между академической и прикладной системами.
Мы не успели полностью адаптироваться к модели «бакалавриат-магистратура-аспирантура». Не успели не только вузы, но и другие участники рынка – студенты и работодатели, их кадровые службы. Хотя бы потому, что профессиональные стандарты, пришедшие на смену тарифно-квалификационным справочникам разработаны и утверждены далеко не для всех профессий и должностей. А те, что разработаны, в нынешних условиях будут требовать переработки.
С другой стороны, состав и количество уровней высшего образования, продолжительность их освоения все же играет второстепенную роль. На первом плане должно быть качество образования. Его невозможно добиться только лишь изменением вида и структуры системы. Важно посмотреть на ее внутреннюю составляющую: система управления высшим образованием; научно-педагогические работники, материально-техническое обеспечение и, собственно, сам продукт – передаваемые знания, умения и навыки.
Практика показала, что, уходя от излишней жесткости системы советского образования мы получили и негативный эффект от перехода к ее излишней гибкости в плане формирования профилей подготовки, их содержательной части.
В частности, в погоне за абитуриентами образовательные организации иногда сознательно подменяли либо совмещали разные специальности, а студенты, в погоне за дополнительными подтвержденными навыками, при переходе с одной на другую ступень высшего образования кардинально меняли научную сферу. Все это существенным образом сказывалось на качестве подготовки специалиста.
Поэтому, важно, чтобы новая система высшего образования была гибкой, учитывала потребности рынка, но, также должна быть достаточно жесткой, чтобы не позволять допускать произвола на рынке образовательных услуг.
В этой связи особо пристальное внимание должно быть уделено разработке образовательных стандартов с учетом изменений в уровневой модели системы высшего образования, которые учесть не только сегодняшние реалии, но и прошлый позитивный опыт ее развития.
Сергей Решетняк: Россия всегда приходит на помощь тем, кто в этом нуждается
Последние несколько лет в мире стараются представить нашу страну как агрессора, который стремится к уничтожению других стран и народов. Но реальность далека от западной пропаганды. Россия была и остается мировой державой, стремящейся поддерживать нуждающиеся страны и помогающая любым народам, которые оказываются в тяжёлых ситуациях. При этом, не требуя для себя никаких политических преференций, не учитывая политическую конъюнктуру и экономические затраты.
«У россиян в крови помогать нуждающимся. Об этом же говорят и религиозные учения (прежде всего православие, ислам и буддизм), широко распространённые в России. Мы привыкли помогать тем, кто нуждается в помощи. Именно по этой причине наши спасатели оказываются в первых рядах тех, кто противостоит стихии, борется с техногенными катастрофами и противодействует пандемии», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Напомним, именно российские спасатели помогали тушить пожары в Европе в предшествовавшие СВО годы. Именно благодаря их деятельности во многом удалось остановить распространение стихии в Португалии, Греции и других регионах. Активно российские специалисты помогали при устранении последствий землетрясений в Непале, Италии, Эквадоре, Гаити и т. д. Боролись с наводнением в Мьянме в 2015 году. В августе 2020 года помогали ливанцам устранять последствия крупнейшей для страны техногенной катастрофы – взрыва в бейрутском порту. Проводили гуманитарные операции в Сирии, Йемене и во многих других «горячих» точках планеты. И это далеко не весь перечень событий.
«Все эти события выработали у российских спасателей необходимые навыки быстродействия, слаженности и профессионализма, которые в совокупности позволяют спасать тысячи человеческих жизней. Именно по этой причине, после случившегося в Сирии и Турции землетрясения, ещё до получения официального запроса о предоставлении помощи от пострадавших стран, было заявлено о готовности российской стороной такую помощь предоставить и были даны распоряжения о подготовки к вылету наших спасателей. Поэтому, когда такой запрос поступил, наши специалисты уже были готовы и вылетели немедленно, что позволило сэкономить столь важное время», - рассказывает эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Российские военные, находящиеся в составе воинского контингента в Сирийской Арабской Республике, приступили к оказанию помощи даже без получения соответствующих официальных запросов с сирийской стороны.
«Многие страны мира пришли на помощь пострадавшим государствам, но российские спасатели сработали оперативнее, а имеющийся практический опыт устранения последствий таких катастроф, позволил существенно увеличить количество спасенных граждан и Сирийской и Турецкой республик. Значительно помогли развернутые нашими военными и спасателями полевые госпитали, спасшие также не одну сотню жизней. Активно ведется работа по сбору и доставке гуманитарной помощи в пострадавшие районы. Это та работа, которую мы могли выполнить, и мы её выполнили. Выполнили просто потому, что люди нуждались в помощи. И именно такие действия являются показателем величия державы и народа, а не сила и мощь армии. Сильный не стремиться убивать, сильный всегда стремится спасать чужие жизни, потому что мы все люди, вне зависимости от границ и рас. И для нас для всех самое ценное что есть в мире – человеческая жизнь. Россия помнит об этом. Поэтому Россия всегда приходит на помощь тем, кто в этом нуждается», - Сергей Решетняк.
Оксана Ступникова: финансовая грамотность способствует формированию у граждан разумного финансового поведения
В начале декабря завершилось обучение более 1000 педагогов Северо-Кавказского федерального округа по программам финансовой грамотности, которое проводил Северо-Кавказский межрегиональный методический центр (ММЦ) по финансовой грамотности.
Руководитель Северо-Кавказского ММЦ, декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Ступникова рассказала об обучении педагогов, роли и значимости финансовой грамотности в современном мире.
В 2011 году Министерство финансов РФ совместно с Всемирным банком запустило проект «Содействие повышению уровня финансовой грамотности и развитию финансового образования», основной целью которого являлось повышение финансовой грамотности российских граждан (особенно учащихся школ и высших учебных заведений, а также взрослого населения с низким и средним уровнями доходов). Результатом достижения данной цели должно стать то, что у граждан сформируется разумное финансовое поведение, они смогут принимать обоснованные решения и начнут ответственно относиться к личным финансам.
В 2016 году в рамках реализации контракта «Содействие в создании кадрового потенциала учителей, методистов, администраторов образовательных организаций в области финансовой грамотности, а также эффективной инфраструктуры по поддержке их деятельности по распространению финансовой грамотности» были созданы Региональные методические центры (позже ряд из них был преобразован в ММЦ), основной целью которых является создание в регионе условий для развития кадрового потенциала педагогов - учителей, методистов, преподавателей, способных эффективно использовать в своей профессиональной деятельности учебные программы и материалы, направленные на формирование компетенций в сфере финансовой грамотности различных целевых и возрастных групп учащихся учреждений общего и среднего профессионального образования, детских домов и школ-интернатов.
Реализация проекта началась в 2016 г. с 72-часовой ДПП ПК «Содержание и методика преподавания курса финансовой грамотности различным категориям обучающихся». В 2022 г. данная программа была пересмотрена, актуализирована, приведена в соответствие с требованиями ФГОС. ФМЦ, который занимался данной программой, разделил ее на 2 программы для разных категорий педагогов, выделив в отдельную ДПП программу для учителей начальных классов «Содержание и методика обучения финансовой грамотности детей младшего школьного возраста в соответствии с требованиями ФГОС НОО».
Также, в 2022 г. были переработаны дополнительные профессиональные программы (повышение квалификации), направленные на использование учебных программ и материалов по финансовой грамотности в школьных предметах (24 часа): математика, обществознание, география, история, информатика.
Помимо этого, с июля 2020 г. была запущена и реализуется 36-часовая ДПП для продвинутых педагогов по финансовой грамотности, которые активно проводят занятия по финансовой грамотности, внедряют их в учебный процесс, на системной основе участвуют во Всероссийских Неделях финансовой грамотности и пр.
В настоящее время повышение квалификации педагогов осуществляется в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 – 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 № 2039-р. (далее - Стратегия). В соответствии с дорожной картой Стратегии доля школ и СПО, вовлеченных в преподавание финансовой грамотности к 2024 году должна составить 100%, а количество педагогов, преподавателей и консультантов-методистов, повысивших квалификацию должно составить 98 тыс.
В рамках базовой 72-часовой программы педагогические работники совершенствуют профессиональные компетенции в области содержания и методики преподавания курса финансовой грамотности различным категориям обучающихся, что позволяет потом им, на своих уроках формировать финансовую культуру у подрастающего поколения – детей, подростков и молодежи, являющихся обучающимися образовательных организаций, входящих в систему образования Российской Федерации. По 24-часовой программе обучаться могут только те педагоги, которые ранее прошли обучение по 72-часовой программе, поскольку основной целью этих программ является совершенствование профессиональных компетенций педагогов в области обучения финансовой грамотности, формирования и развития финансовой культуры детей на уроках географии, обществознания, истории, математики, информатики.
Педагоги, активно внедряющие финансовую грамотность в своей деятельности (урочной и внеурочной), имеют возможность обучиться по ДПП (повышение квалификации) «Формирование финансовой грамотности обучающихся с использованием интерактивных технологий и цифровых образовательных ресурсов (продвинутый уровень)».
Всем педагогам, прошедшим обучение, периодически рассылаются анкеты, содержащие вопросы о внедрении финансовой грамотности. За активное участие и внедрение финансовой грамотности в образовательный процесс начисляются баллы. Прохождение порогового значения дает возможность обучаться по 36-часовой программе.
Конечно, педагоги очень сильно загружены, им сложно. Поэтому, в настоящее время разработано достаточное количество учебных пособий, методических материалов, готовых проектов уроков, сценариев интерактивных мероприятий, которые можно использовать в практической деятельности.
Сейчас показатели финансовой грамотности включили в оценку качества управления региональными финансами, это стало мониторинговым показателем. Так, одним из индикаторов, характеризующим открытость бюджетных данных, является доля образовательных организаций, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы.
Северо-Кавказский ММЦ ежегодно взаимодействует с региональными органами власти в сфере образования по потребности в обучении педагогов, формату обучения.
Несмотря на то, что по оценкам экспертов уровень финансовой грамотности последние годы вырос, останавливаться на достигнутом нельзя и необходимо и дальше вести планомерную и системную работу по повышению финансовой грамотности молодежи.
В СКИ РАНХиГС прокомментировали снижение уровня безработицы
Безработица в России в 2022 году достигла минимального уровня в 3,7%, а инфляция оказалась ниже ожидаемых показателей.
По мнению доцента кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Виталия Мельникова, в складывающихся условиях функционирования экономики РФ, снижение уровня безработицы до исторического минимума выглядит обнадеживающе и вселяет некоторую долю уверенности в стабилизации ситуации на рынке труда.
Виталий Мельников напомнил, что на 2023 год продлевается действие ряда государственных программ, направленных на поддержку рынка труда, что так же позволит получить позитивный эффект.
«Уровень безработицы — это количественный показатель, не учитывающий качественного состава трудовых ресурсов страны. Именно здесь кроются главные кадровые проблемы: структурный дисбаланс, несоответствие качества рабочей силы, а также стратегическим ориентирам развития РФ», - говорит доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права СКИ РАНХиГС Виталий Мельников.
По его мнению, с учетом первостепенной необходимости приведения интеллектуального потенциала в соответствие тем вызовам, которые нужно решать сегодня, для достижения интеллектуального суверенитета, о котором говорит Президент РФ, крайне важно не заниматься самоуспокоением ввиду позитивных сдвигов показателя безработицы, а решать структурные и качественные проблемы, сложившиеся на отечественном рынке труда.
«Работа должна приобрести комплексный, системный характер в рамках линии формирования интеллектуального капитала «школа-вуз-предприятие», от профориентации школьников до управления развитием действующих работников. Не требует отлагательств формирование, в первую очередь, концептуальных документов, фиксирующих стратегию государственной кадровой политики, органично включающей все многообразие и региональных кадровых проблем. А во вторую, создание действенного механизма реализации указанной стратегии. Таким образом, говоря об укреплении и наращивании геополитической, экономической, технологической и финансовой самостоятельности нашего государства, важно в центре этих проблем поставить именно кадровый суверенитет, кадровый потенциал, кадровый капитал. Поскольку именно они выступят связующим звеном и первоосновой выживания России, ее укрепления и дальнейшего устойчивого роста и поступательного развития», - доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права СКИ РАНХиГС Виталий Мельников.
Эксперт РАНХиГС рассказала о мерах по повышению качества жизни в рамках Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 гг.
Декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Ступникова рассказала о мерах по повышению качества жизни в рамках Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 гг.
Одним из направлений деятельности в рамках достижения цели Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 гг. является улучшение качества жизни женщин.
Оценка реального положения женщин в обществе показала в качестве одной из причин неполной занятости необходимость ухода за детьми вследствие дефицита мест в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. В связи с этим в действовавшей до этого стратегии были поставлены цели сокращения существующего дефицита, что позволило на 1 января 2022 г. обеспечить доступность ДОО для детей в возрасте от 3 до 7 лет на 99,5%, а в возрасте от 2 месяцев до 3 лет – на 96%. Достижение такого результата позволило повысить занятость женщин в среднем на 2%. Несмотря на это, продолжают действовать ограничения, обусловленные графиком работы ДОО, а также территориальной доступностью.
Поэтому Президентом РФ Владимиром Путиным была дана установка ликвидировать к концу 2023 г. дефицит мест в ДОО и упразднить имеющиеся очереди. В настоящее время данную задачу уже смогли решить 64 региона. Одним из вариантов является создание бюджетных мест в частных дошкольных образовательных учреждениях с субсидированием их за счет региональных средств. До того момента, как проблема будет решена, в субъектах РФ предусмотрены компенсационные выплаты для тех родителей, которые не смогли устроить ребенка в детский сад.
Еще одной из мер, направленных на повышение уровня жизни, является принятие закона о постинтернатном сопровождении детей. Проблема заключается в том, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не готовы к самостоятельной жизни, и нуждаются в дальнейшем сопровождении на протяжении 3-5 лет для того, чтобы иметь возможность адаптироваться к современным экономическим условиям. Необходимость данной меры обусловлена тем, что выпускники детских домов-интернатов остаются один на один со своими проблемами, не имея возможности ни посоветоваться, ни обсудить: вопросы условий проживания в собственной квартире (оплата коммунальных услуг, установка счетчиков и т.д.), трудоустройства, правильного управления личными финансами, организации отдыха, решения юридических вопросов (оформление пособий) и т.д.
Очевидно, что принятие соответствующего закона на федеральном уровне – давно назревший вопрос. При этом принципиально важным является определение четких критериев эффективности помощи, оказываемой выпускникам, и выработка единого стандарта постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Президент в своем послании Федеральному Собранию предложил с 2024 года повысить МРОТ до 19 242 рублей
«Предлагаю с 1 января следующего года вдобавок к запланированному повышению провести еще одно, на дополнительные 10%. Таким образом, минимальный размер оплаты труда вырастет на 18,5% и составит 19 242 руб.».
И.о. завкафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева напомнила, что в 2018 году внесли серьёзные поправки в Трудовой кодекс, где четко прописали то, что прожиточный минимум не должен превышать МРОТ. Это послужило повышению заработной платы работников. В целом, по данным на 1 января 2022 года, их насчитывается 83,2 млн человек (больше половины населения нашей страны, в которой сегодня проживают свыше 145 млн человек, а когда подведут итоги прошлогодней переписи населения, численность может увеличиться примерно на 2 млн человек).
«Соответственно, это повышает уровень доходов населения и экономики в целом страны. Прожиточный минимум индексируют ежегодно, в прошлом году его повышали дважды из-за высокой инфляции — с 1 января и с 1 июня. В этом году МРОТ вырос с 1 января — на 6,3%, и теперь составляет 16 242 рубля. Но, есть вероятность того, что недобросовестные работодатели могут, как и ранее по судебной практике внести надбавки и компенсационные выплаты в МРОТ, чтобы избежать повышения заработной платы работников. Уже существует судебная практика по таким делам. Все дело в том, что недобросовестные работодатели пытаются сослаться на неопределенность в трудовом кодексе, а именно на то, что государство не гарантирует работникам, что какой-либо отдельный элемент их заработной платы, например, должностной оклад, должен быть равен или превышать МРОТ. Буквальное толкование положений части третьей ст. 133 ТК РФ и части первой ст. 129 ТК РФ позволяет заключить, что не менее МРОТ должна быть сумма всех полученных работником в соответствующем месяце выплат, входящих в систему оплаты труда. И тем не менее, платить работникам меньше МРОТ нельзя. Иное чревато штрафом по п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Для организаций это от 30 до 50 тыс. руб., а при повторном нарушении — до 100 тыс. руб. Причем не ниже МРОТ должна быть именно тарифная часть зарплаты без учета различных компенсаций и надбавок за условия труда», - рассказала и.о. завкафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Аза Манкиева.
Министерство образования и науки рассмотрит возможность повышения стипендий
Министр образования и науки Российской Федерации Валерий Фальков рассказал, что ведомство рассмотрит возможность повышения стипендий обучающимся. Об этом он сообщил 25 января, когда в нашей стране отмечается День российского студенчества. «Надо понимать, что стипендия должна быть тесно взаимосвязана с академическими успехами студентов. Тут необходим принцип адресности», - отметил Фальков.
Также глава ведомства подчеркнул, что Минобрнауки планирует повысить некоторые именные стипендии студентов до 15 тысяч рублей. В их числе стипендии Егора Гайдара для экономических специальностей государственных вузов, а также Анатолия Собчака и Владимира Туманова для обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция».
«В соответствии с Положениями о назначении и выплате данных стипендий обучающиеся СКИ РАНХиГС также могут быть среди таких стипендиатов. Кроме того, министерство планирует повысить размер выплат по ряду других именных стипендий и увеличить их количество до десяти. Повышение размера стипендии и возможность получения дополнительных стипендий для многих студентов станет серьезным аргументом для отказа от совмещения учебы с работой, что положительно скажется на их успеваемости», - отметил доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Вадим Романов.
С 1 сентября 2023 года в российских вузах запустится обновленный курс истории в объеме не менее 144 часов, 80 % из которых отводятся на классическую контактную работу со студентами — лекции и семинары.
Актуальность создания и принятии Концепции преподавания истории России для неисторических специальностей и направлений подготовки диктуется высокими требованиями современного общества к качеству исторического образования, возросшим общественным интересом к событиям, явлениям в российской истории, развитием отечественной и мировой исторической науки, накоплением новых исторических знаний. Концепция направлена на повышение качества исторического образования, воспитание гражданственности и патриотизма, развитие познавательных и социально-значимых компетентностей у обучающихся.
История – это одна из форм самосознания общества. Если воспользоваться антропологической метафорой, история – это память общества, она объединяет людей в народ. История Отечества обладает особой энергетикой, влияющей на современность. От того, какой она видится поколениям, зависит их упорность и стойкость в принятии созидательно-политических решений. Героическая история нашего государства вдохновляет на жизнь, созидание, позволяет обрести в сложных реалиях бытия стимулы и мотивацию. В условиях современной России, отечественная история должна стать политическим оружием, воздействующим на формирование новой государственности.
Стране необходим системный курс по отечественной истории, достойный великого прошлого, позволяющего стране продвигаться вперед, формирующего патриотические качества у молодого поколения, чувство гордости за пройденный страной путь созидания и побед. Расширение источниковой базы в новых условиях позволит по-новому взглянуть на многие исторические периоды, персоналии, развитие событий.
Такой стране, как Россия, не пристало отбиваться от зарубежных выдумок. Формирование российской государственности и утверждение русского цивилизационного пространства может быть устойчивым только при наличии историко-культурной составляющей. Необходим возврат к своим историческим истокам, вдумчивая осознанная переоценка каждого исторического этапа российского государства. Необходимо осознать свою цивилизационную сущность. Недопустимо, чтобы через искажение отечественной истории, обществу внушалась ущербность российской цивилизации, ее неспособность освоить демократические процессы, призывать каяться за всевозможные грехи.
Данная концепция призвана вызвать гордость за общую историю, способствовать реализации современных национальных интересов РФ.
Историческое знание должно стать для нас приоритетным. Страна никогда не выпадала из исторического процесса, а если это касалось общемировых тенденций, то имела свой собственный взгляд на исторический прогресс, что говорит об уникальности российской цивилизации и великой истории России.
Россия и Китай возобновили соглашение о безвизовых групповых турпоездках
Соглашение между Россией и Китаем о безвизовых групповых туристических поездках возобновило свое действие. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе Минэкономразвития.
«Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года возобновило свое действие после приостановки в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции», – говорится в сообщении.
Согласно документу, для пропуска китайских туристов в Россию Минэкономразвития РФ должно получить актуализированный список китайских туристических компаний, которые планируют направлять групповые туры в рамках соглашения, и передать его Пограничной службе ФСБ РФ. Минэкономразвития ожидает список от Министерства культуры и туризма КНР в ближайшее время, отметили в российском ведомстве.
6 февраля КНР в экспериментальном режиме возобновила туристические поездки для организованных групп путешественников, в том числе в Россию. Однако, как отмечали представители российской туристической отрасли, для полноценного возобновления туризма между Россией и Китаем необходимо возобновление действия соглашения о безвизовых групповых туристических поездках.
«С начала февраля открылся проезд фур, которые едут из Китая в Российскую Федерацию, и соответственно, речь идет о том, что китайские туристы могут приехать в Россию. После длительного закрытия цены для китайских туристов будут в разы выше. Раньше китайские туроператоры сбивали их благодаря своим требованиям и обещаниям огромного количества туристов. Сегодня сопровождение и организация экскурсий для китайских туристов возможны, но они должны быть уже только с новыми российскими гидами, которые получили специальную аккредитацию. А вот безвизовые групповые поездки из России в Китай (например, на Хайнань) пока что, к сожалению, невозможны. Сегодня путешествие в Китай возможно только для тех россиян, кто едет по бизнес-делам, учебной или рабочей визе. Пока возобновление туризма в обратную сторону - вопрос открытый, поскольку он требует восстановления международных соглашений между российской и китайской сторонами», – рассказывает Галина Дехтярь, профессор кафедры управления бизнес-процессами Факультета рыночных технологий Института отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС.
«Возобновление действия соглашения между Российской Федераций и Китайской Народной Республикой о безвизовых туристических поездках групп от пяти до пятидесяти человек сроком на пятнадцать дней является очень важным событием для сферы отечественной туриндустрии, которая после пандемии всё ещё испытывает сложности. Китайцы всегда активно путешествуют по миру, причём далеко не только обеспеченные граждане Поднебесной. Это обеспечивается достаточно серьезной поддержкой рабочего класса со стороны китайских профсоюзов, которые во многом и оплачивают поездки. Напомним, в последний допандемийный год, Россию посетило примерно 1,4 млн китайских туристов, основная масса которых приезжала именно благодаря упрощённой процедуре пересечения границы, что и обеспечивалось соглашением о безвизовых турпоездках. Достаточно существенным плюсом для возобновления турпотока является популярность нашей страны у китайского народа и искреннее уважение к нашей истории и культуре», - старший преподаватель кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказкого института – филиала РАНХиГС Сергей Решетняк.
Россия потратит 1,2 триллиона рублей на науку в 2023 году
Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко на заседании Совета Федерации рассказал о расходах по госпрограмме «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Россия потратит на свое научно-технологическое развитие около 1,2 триллиона рублей в 2023 году, заявив о своем стремлении повысить конкурентоспособность страны и стимулировать инновации.
Госпрограмма «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» направлена на развитие сотрудничества между правительством, бизнесом и научными кругами для создания новых технологий в области робототехники, искусственного интеллекта, биотехнологий, а также цифровизации и модернизации существующих отраслей промышленности.
Инициатива также направлена на снижение зависимости России от импортных технологий путем инвестирования в исследования и разработки для создания более самодостаточной и технологически развитой экономики, способной конкурировать на мировом уровне.
Для этого правительство создаст новые центры исследований и разработок по всей стране, обеспечит финансирование стартапов и малых предприятий в технологическом секторе, а также сосредоточится на совершенствовании системы образования для подготовки более высококвалифицированных работников в области науки и технологий.
«Инвестиции в науку и технологии являются важным шагом для российской экономики, которые свидетельствуют о решимости правительства содействовать инновациям и сотрудничеству между бизнесом, научными кругами и правительством для создания динамичной и технологически развитой экономики. Нет сомнений в том, что Россия сталкивается с серьезными проблемами в плане развития своей экономики и конкуренции с другими странами на мировом рынке, инвестиции в науку и технологии являются позитивным шагом в правильном направлении. Содействуя инновациям и сотрудничеству, предоставляя финансирование и поддержку стартапам и малому бизнесу, правительство создает условия для более динамичной и технологически развитой экономики, способной конкурировать на мировой арене. Стремление правительства инвестировать в науку и технологии является положительным знаком для будущего российской экономики, поскольку страна продолжает развиваться и модернизироваться, вполне вероятно, что мы увидим дальнейшие инвестиции в эту область, а также повышенное внимание к инновациям и сотрудничеству между бизнесом, научными кругами и правительством» - рассказал доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Вадим Романов.
Вадим Романов: Новый закон о студенческой практике окажет положительное влияние на профессиональное развитие студентов
15 февраля 2023 года Совет Федерации одобрил новый закон, позволяющий студентам проходить практику у индивидуальных предпринимателей и нотариусов, осуществляющих лицензированную деятельность.
Эксперт Рособрнадзора, доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов отмечает, что это решение имеет важные последствия как для студентов, желающих получить практический опыт в выбранной ими сфере, так и для малого бизнеса. Эксперт напомнил, что ранее обучающиеся могли проходить практику только на кафедрах в образовательных организациях и профильных для них (в соответствии направлением подготовки) организациях.
«Для обучающихся этот закон предоставляет возможность приобрести практический опыт и практические знания в выбранных ими областях, что имеет решающее значение для построения их карьеры. Он также позволит им наладить контакты с потенциальными работодателями, что обеспечит им конкурентное преимущество на рынке труда. Для малого бизнеса закон обеспечит доступ к пулу талантливых молодых людей, которые могут привнести свежие идеи и новые перспективы в их деятельность. Практическая подготовка позволит малым предприятиям расширить свой бизнес без значительных затрат, делегировав часть работы стажерам. Закон будет способствовать привлечению новых талантов и идей, что в конечном итоге повысит качество работы индивидуальных предпринимателей», - отмечает доцент кафедры государственного, муниципального управления и права СКИ РАНХиГС Вадим Романов.
По мнению эксперта, последствия этого закона для российской экономики также значительны.
«Закон поможет преодолеть разрыв между академическими и промышленными кругами, предоставляя обучающимся практический опыт в профессиональной среде. В целом, данный закон окажет положительное влияние на профессиональное развитие студентов и общую конкурентоспособность российской экономики», - доцент кафедры государственного, муниципального управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
Российская экономика выходит на траекторию роста
Профессор Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев рассказал о российской экономике: вызовах и перспективах.
Экономика России подстроилась под санкции лучше, чем ожидали власти и эксперты в начале кризиса. Масштабные ограничения не проходят безболезненно, но экономического краха не случилось.
Российской экономике на ближайшие три года пророчат рост ВВП и инвестиций, а также объемов экспорта и импорта. В конце февраля 2022 года начавшаяся спецоперация на Украине и последовавшие жесткие санкции поменяли экономическую ситуацию кардинально. Теперь Россия — это страна с самым большим количеством введенных против нее санкций в истории. При этом, с относительно крепким рублем и все еще реализующая нефть за рубеж.
Ограничения затронули финансовый сектор и фондовый рынок, экспорт и импорт, международные резервы, а мировые компании массово покинули Россию. Ко внешним вызовам добавились внутренние: в первую очередь это отток экономически активного населения, а также отток капитала из страны.
Весной эксперты и чиновники приводили двухзначные прогнозы падения российского ВВП, а курс доллара к рублю пробивал рекордные трехзначные отметки. Инфляция достигала многолетних максимумов, а настроения бизнеса были самыми пессимистичными. Однако по мере адаптации экономики сменились и прогнозная риторика, и фактические показатели экономического состояния.
«Самовыживание» — так можно охарактеризовать результаты российской экономики в 2022 году. Российская экономика устояла, она не рухнула, как предвидели очень многие экономисты. Но произошло это за счет того, что внутри экономики, бизнеса, внутри людей нашлись силы, которые позволили сделать то, что сделано.
Российский бизнес показывает чудеса выносливости: ему удалось пока не рухнуть и даже начать восстановление после падения спроса в добывающих отраслях.
Экономика справляется с ограничениями лучше, чем можно было ожидать. России удалось избежать финансового хаоса, а в реальном секторе за счет фокуса на внешнеторговую деятельность поддерживается приток нефтегазовых доходов в экономику. По импорту тоже произошла подстройка: в последний месяц, спад импорта составлял 5% — это меньше, чем в пандемийный кризис.
Западные экономисты тоже признают, что санкции не сработали так, как ожидал Запад.
Правительство в середине марта 2022 года объявило о плане поддержки экономики, куда вошло более 100 инициатив на сумму около 1 трлн руб. Впоследствии этот план дополнялся и расширялся. В ходе санкционного кризиса была использована часть мер из списка времен пандемии, в том числе льготные кредиты малому и среднему бизнесу, инициативы по сохранению занятости, поддержка отдельных отраслей, мораторий на банкротства и налоговые проверки. Часть действий были специфическими именно для этого кризиса, в том числе шаги контрсанкционной направленности, а также в ответ на вызовы, связанные с уходом западного бизнеса из России.
С учетом принятого федерального бюджета, в минэкономразвития достаточно оптимистичны относительно прогноза ВВП на 2023 год в России – по их ожиданиям, темпы падения должны снижаться, а уже с 2024 года экономика сможет преодолеть спад и начнет расти.
В 2023 году всё же прогнозируется спад экономики на 0,8%, но на следующие годы власти ожидают уже экономический рост выше 6,5% в год.
В проекте бюджета заложен сценарий форсированной перестройки российской экономики к работе в изменившихся условиях, когда после спада ВВП, начнется и более интенсивный рост в 2024-2025 годах.
Подъем российской экономики в Центральном Банке России ожидают со второго полугодия 2023 года. В перспективных прогнозах ЦБ на 2024-2025 годы – ВВП будет давать прирост на 1,5-2,5% каждый последующий год (с учетом инфляции).
Инвестиции сейчас, несмотря на кризис, продолжаются, они направлены на спасение производственных процессов. Министр экономического развития Максим Решетников в середине декабря сообщил, что по итогам 2022 года ожидается реальный рост инвестиций, хотя ранее прогнозировался спад на 2%.
Говоря о рисках для российской экономики, выделяют два — последствия уже введенных санкций и новые ограничения, которые могут быть введены.
В первом случае больше всего опасений вызывают ограничения на доступ к технологиям, но у этой меры отложенный эффект: он может проявиться через пять-семь лет, когда потребуется заменять пока что работающее оборудование.
А вот другой главный риск — введенное в декабре эмбарго на поставки российской нефти морским путем в Европу и грядущее распространение такого же запрета на нефтепродукты — практически сразу отразятся на доходах бюджета страны.
Многое будет зависеть от того, как Россия перенаправит поставки нефти и нефтепродуктов с европейского рынка. Пока дела идут неплохо: в очень большой пропорции произошло перераспределение с европейских рынков на азиатские при сохранении стабильных объемов добычи.
Вместе с тем вне санкционной повестки лежит риск глобальной рецессии. О ней предупреждали главы Всемирного банка и МВФ. Если темпы мирового ВВП уйдут в зону ниже нуля, ухудшится спрос на сырье, а цены на него пойдут вниз, что затронет Россию как экспортера нефти и газа. Но все-таки сценарий глобальной рецессии маловероятен.
Снижение нефтяных цен наносит серьезный ущерб российской экономике. Каждые отнятые $10 от цены барреля означают потери российского бюджета в 1 трлн руб. в год.
Самое болезненное из того, что можно представить - это тотальный запрет на использование резервных валют и полное отключение корреспондентских счетов России (сейчас они остаются для обслуживания экспортных сделок).
Если внутри и снаружи Россия не сможет расплачиваться долларами и евро, с одной стороны, это приведет к увеличению транзакционных издержек для компаний внешнеторговой деятельности и потерям иностранной валюты у бизнеса и населения. С другой стороны, произойдет консолидация сбережений внутри России, что поддержит рубль и спрос на внутренние активы. Центробанк наверняка готов к такому сценарию и обладает запасом инструментов, которые обеспечат непрерывность внешнеторговой деятельности.
Отключение России от корреспондентских счетов возможно лишь в сценарии сильного падения мирового спроса на российское сырье. Но политика ОПЕК+ дает понять, что страны группы не будут расширять предложение нефти, чтобы заместить выпадающее предложение со стороны России. Кроме того, спрос прочно сместился в сторону нейтральных к России стран. Чтобы не нуждаться в российской нефти, должен быть спад мирового спроса, как в пандемию, но едва ли это произойдёт.
Возможности увеличения санкционного давления в финансовом секторе «практически полностью исчерпаны». Никто не заинтересован в том, чтобы каналы расчетов, например, за углеводороды или за продовольствие были полностью перекрыты. Это болезненно с учетом доли России не в общемировой торговле, а в конкретной торговле газом, зерном, нефтью. Эти каналы расчетов останутся, если не будет крайней эскалации конфликта, когда уже никто не думает о рациональных шагах.
Хочется сказать, что Российская экономика будет опосредованно поддержана неплохой динамикой мировых сырьевых рынков. С одной стороны центральные банки Америки и Европы будут поддерживать высокую стоимость денег на рынке, что вызовет застой, состояние, в котором экономика в странах коллективного Запада перестанет развиваться, перестанут расти показатели её эффективности, не произойдёт заметных новшеств. С другой стороны, из последних хороших новостей можно отметить снятие Китаем антиковидных ограничений. Что обещает если не взрывной, то весьма заметный рост спроса на различные сырье, включая сюда традиционный российский экспорт. Так что провал сырьевых цен отменяется. Китайские товарищи об этом позаботились.
В целом 2023-й обещает быть хорошим годом для российской экономики, годом решения застарелых проблем и нового развития.
О совершенствовании налогового администрировании – доцент СКИ РАНХиГС
Федеральная налоговая служба находится в постоянном процессе совершенствования налогового администрирования, исключением и не стал 2023 год.
С июля прошлого года одним из нововведений стала автоматизированная система упрощенного налогообложения, которая может применяться на предприятиях малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, у которых не больше 5 наемных работников и годовой оборот не превышает 60 миллионов рублей. В этом году она работает в четырех пилотных регионах: Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан. В 2024 году на данную систему планируется перевести всех налогоплательщиков малого бизнеса, так как ФНС будет готова технически применить автоматизированную систему.
Доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Надежда Гусельщикова рассказала, что с ведением данной системы малому бизнесу упростят ведение учета (отсутствие книги учета доходов и расходов); начисление налогов (ФНС будет самостоятельно рассчитывать налог); составление и предоставление отчетности (налогоплательщики освобождены от предоставления налоговой отчетности, в том числе во внебюджетные фонды).
«Самым значимым нововведением стала отмена уплаты страховых взносов как за себя, так и за своих работников, при небольшом увеличении налоговых ставок 8% для объекта налогообложения «доходы» и 20% для объекта налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов». Таким образом, данная система будет способствовать легализации заработной платы работников, при сохранении всех прав на пенсионное обеспечение», - рассказала Надежда Гусельщикова.
По ее мнению, автоматизированная система упрощенного налогообложения позволит увеличить количество предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, оптимизирует ведение их бизнеса.
«С момента образования налоговых органов в Российской Федерации уплата всех налогов проводилась отдельно по каждому налогу и страховым взносам. Налогоплательщики предоставляли в банк платежные поручения по каждому виду налога и отдельно во внебюджетные фонды. В результате деятельности возникали моменты, когда по одному налогу была переплата, а по-другому недоимка. Налогоплательщик имел возможность написать заявление и пере зачесть переплату в счет недоимки, но при условии, что эти налоги были из одного бюджета. Если переплата была по налогу, который попадал в федеральный бюджет, а недоимка по налогу из местного бюджета налоговый орган отказывал в пере зачете налогов. Для налогоплательщика возникала проблема, что если есть возможность пере зачесть, то на это уходило время, а соответственно начислялись пени, а если отказывали в пере зачете, необходимо было платить налог», - Надежда Гусельщикова.
С 1 января 2023 года введен новый алгоритм расчетов с бюджетом физических и юридических лиц - создана система единого налогового счета. Установлена единая дата по уплате всех налогов – «28 число», денежные средства будут поступать на единый налоговый счет, а налоговые органы сами распределять суммы по каждому налогу.
«Сейчас с введением данной системы возникли временные технические неполадки в ФНС, сальдо многих налогоплательщиков показывает отрицательное сальдо, т. е. задолженность перед бюджетом. Поэтому для выяснения данной проблемы введен мораторий на взыскание задолженностей по отрицательному сальдо до 1 марта 2023 года», - отметила Надежда Гусельщикова.
По ее мнению, введение данной системы облегчает работу налогоплательщиков по уплате налогов и страховых взносов, объединяя их в единое целое, ускоряет процесс оплаты, сокращает работу бухгалтерии. А временные технические неполадки будут устранены и будет налажен процесс взаиморасчетов с бюджетом.
Приоритетным направлением ФНС в 2023 году стала поддержка мобилизованных. Собираются сведения о мобилизованных для предоставления им государственных услуг, налоговых льгот. Создана платформа для сбора и идентификации сведений обо всех мобилизованных гражданах. Для данной категории на момент прохождения службы и три месяца после демобилизации, перенесены сроки предоставления налоговой отчетности и уплаты налогов с последующей полугодовой рассрочкой, приостановлено проведение налоговых проверок, не применяются санкции за непредставление деклараций, не формируется требование об уплате налога и решений о взыскании. Все перечисленные послабления предоставляются автоматически.
«Поддержка данной категории должна быть, соответственно и помощь их родственникам, которые продолжают заниматься бизнесом и платят налоги государству. Следует рассмотреть вопрос о передачи налоговых льгот, предоставлении рассрочки на определенный период в случае гибели мобилизованного, для поддержки наследников. В первые полгода до момента вступления в наследство предоставить налоговые льготы для возможности наследникам войти в курс дела, повысить квалификацию, чтобы в дальнейшем не потерять бизнес», - отметила доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Надежда Гусельщикова.
Валерия Браткова: Государство создает новые возможности для востребованности и конкурентоспособности выпускников на рынке труда
В соответствии с перечнем поручений Президента РФ, Совет Федерации 15 февраля одобрил поправки в «Закон об образовании», которые обеспечивают возможность обучающихся вузов проходить практическую подготовку у индивидуальных предпринимателей, если эти субъекты имеют государственную регистрацию или лицензию и осуществляют деятельность по профилю образовательных программ, реализующихся в учебном заведении.
«До принятия данного закона практическую подготовку можно было осуществлять либо в образовательной организации, либо в организации, осуществляющей деятельность по профилю обучения, и обучающиеся были лишены возможности получать практический опыт во многих отраслях, где распространены формы самозанятости. Данный же закон приравнивает индивидуальных предпринимателей к организациям, осуществляющим деятельность по профилю образовательных программ», - рассказала заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Валерия Браткова.
Она отметила, что теперь практику смогут организовывать не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, а у обучающихся появилась возможность получать практические навыки по осваиваемой образовательной программе на базе гораздо большего круга потенциальных работодателей, получая практический опыт и закрепляя профессиональные компетенции в реальных условиях.
«Эти изменения особенно важны для городов, где выпускникам трудно найти работу по специальности, например моногорода, а также, города, в которых распространены формы индивидуальной, самостоятельной занятости. В настоящее время количество индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, относящуюся к реальному сектору экономики достаточно велико. Главный образом, речь идет о нотариальной и адвокатской деятельности, строительстве, торговле и общественном питании, бытовом обслуживании населения. В соответствии с новым законом, теперь значительно расширен круг потенциальных работодателей, предоставляющих базы для практической подготовки обучающихся и передающих им свой опыт. Освоение профессии невозможно без практической подготовки, без тех реальных условий, в которых обучающийся применяет полученные знания. А без этого важного компонента, молодой специалист не будет интересен работодателю. Следовательно, расширяя возможности практической подготовки, государство создает новые возможности для востребованности и конкурентоспособности выпускников на рынке труда», - заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Валерия Браткова.
Доцент СКИ РАНХиГС о создании условий для высокого уровня жизни новых поколений
О создании условий для высокого уровня жизни новых поколений рассказала доцент кафедры экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Елена Акопян.
В последнее время во многих сферах все чаще упоминаются термины «клиентоцентричность» и «клиентоориентированость». Действительно, даже на уровне государственного управления меняется отношение к формату оказания государственных услуг, изменяются механизмы взаимодействия граждан и органов государственной власти. В первую очередь это связанно с принципами, ориентированными на повышения доверия со стороны граждан, - прозрачность, справедливость, обеспечение интересов граждан.
Человеческий капитал – это главный потенциал, уровень развития которого определяет уровень и динамику развития различных отраслей народного хозяйства – промышленность, строительство, наука и научное обслуживание, культура и искусство и др.
Развитие человеческого капитала предполагает системные преобразования, в том числе в сфере улучшения качества социальной среды и условий жизни граждан. Президент Российской Федерации Владимир Путин отмечал, что «вложение в человека, в его образование и профессиональное обучение, здоровье, создание условий для повышения трудовой и творческой активности должно стать основным стратегическим направлением политики нашего государства».
В докладе ООН о человеческом развитии за 2021/2022 годы индекс человеческого развития Российской Федерации составляет 0,822 – группа стран с высоким уровнем человеческого развития. В аналогичном рейтинге за 2020/2021 год – значение показателя составляет 0,824.
Анализ показателей, отражающих состояние социальной среды и условий жизни граждан РФ демонстрирует положительную динамику качества жизни граждан.
Например, в сфере образования в 2022/2023 учебном году впервые за последние годы в общеобразовательных организациях была ликвидирована третья смена. Более 84% обучающихся получают образование в первую смену.
В 2022 г. прирост численности студентов, поступивших на бюджетные места, составил 6,7% (уровень высшего образования) и 5,4% (уровень среднего профессионального образования).
Улучшается и техническое состояние зданий образовательных организаций, так доля зданий, требующих капитального ремонта, за последние три года снизилась с 11,6% до 10,5%.
В Концепции демографической политики до 2025 года определены направления дальнейшего совершенствования законодательства РФ в образования, здравоохранения, социального обеспечения и других сферах. Реализация Концепции позволит к 2025 году улучшить демографическую ситуацию в стране – среди целевых показателей определены – численность населения (прирост), увеличение ожидаемой продолжительности жизни, относительные показатели рождаемости и смертности, миграционный прирост. Стоит заметить, что улучшение демографической ситуации напрямую связано с повышением качества уровня жизни граждан, обеспечение достойного уровня качества услуг в сфере медицины, образования, улучшением жилищных условий.
Россияне с начала 2023 года направили в центры занятости более 135 тысяч заявлений онлайн
Россияне направили более 135 тысяч заявлений в онлайн-формате с начала 2023 года в центры занятости через портал "Работа России". Из них почти 100 тысяч заявлений – по поиску работы, сообщили журналистам ТАСС во вторник в пресс-службе Минтруда РФ.
"С начала года более 135 тысяч заявлений в онлайн-формате направили граждане, чтобы воспользоваться услугами центров занятости. Больше всего заявок поступило на поиск подходящей работы – более 97 тыс. заявлений. Второе и третье место разделили запросы на профориентацию и подбор персонала с около 13 тысяч и 10 тысяч заявлений соответственно", – говорится в сообщении.
Отмечается, что на четвертом месте по обращениям – предоставление возможности профилирования. Таких заявок пришло более 7 тысяч. И на последнем месте – психологическая поддержка граждан – около 1,7 тысяч обращений в онлайн-формате.
«Теперь пользоваться услугами, сервисами службы занятости стало удобнее. Например, можно записаться на консультацию или пройти предварительные тесты, провести собеседование с работодателем онлайн. Это позволит при визите в центр занятости использовать время более эффективно, а не тратить его на заполнение документов. Все сервисы и услуги для граждан бесплатные», –цитируют в сообщении министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова.
В пресс-службе ведомства уточнили, что с 1 января 2023 года региональные службы занятости стали предоставлять все услуги в электронном виде на портале «Работа России». Планируется, что Москва перейдет на такой режим с 1 июля. Новые регионы РФ начнут переводить услуги на единую цифровую платформу с 2024 года.
РАНХиГС является одним из операторов федерального проекта «Содействие занятости», в рамках которого граждане, обратившиеся в службу занятости населения, могут бесплатно освоить новую профессию или пройти профессиональную переподготовку.
«Содействие трудоустройству – длительный и трудоемкий процесс. В частности, это касается выпускников вузов, которые сталкиваются с трудностями при поиске работы, – отмечает директор Центра дополнительного образования Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС Екатерина Агеева. «Одной из мер государственной поддержки данной группы является повышение квалификации или профессиональная переподготовка в рамках федерального проекта «Содействие занятости» на базе РАНХиГС. Если в регионе, где планирует трудоустроиться молодой специалист, недостаток вакансий по его направлению, выпускник будет направлен центром занятости на переобучение. Он может выбрать профессиональную переподготовку по программе, которая позволит приобрести дополнительные умения и найти работу», – поясняет эксперт.
В России растет производство в импортозамещающих отраслях
В России растет производство в импортозамещающих отраслях. Ситуацию прокомментировал завкафедрой истории, права и гуманитарных дисциплин Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Фарман Кулиев.
Хочу сделать акцент на том, что наша страна, никак не отказывается от импорта как такового, от международной торговли, от участия в международной кооперации и экономическом сотрудничестве. Нам важно изменить состав импорта, чтобы исчезла зависимость от иностранных государств и исключить их возможное влияние на критические области экономики. Для нашей страны важно обеспечить полный суверенитет в технологиях и производстве, научиться производить сложные товары, диверсифицировать экономику, расширить технологические компетенции.
В России вопрос об импортозамещении поднимали до событий 2022 года. В 2013 году Правительство запустило программу развития отраслей сельского хозяйства на 2013-2020 гг.
Годом позже цели развития и сокращения зависимости от иностранных партнеров стали приоритетными. Правительство РФ разработало меры, которые охватили весь российский рынок – появилась обновленная программа импортозамещения «Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности».
В связи с последними событиями на Украине, вводом странами Евросоюза и США санкций, с целью нанесения урона по экономики России, вышел закон правительства РФ об импортозамещении. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявило о готовности России к отказу от продукции запада и развитию отечественного производства.
В марте 2022 года больше половины зарубежных компаний прекратили свою деятельность на территории страны. Нашему государству удалось в короткие сроки переквалифицировать их на покрытие нужд экономики России и импортозамещение пошло полным ходом.
Для достижения основной цели импортозамещения в России, облегчения работы организаций малого и среднего предпринимательства, были отменены их плановые проверки, за исключением некоторых объектов с высоким риском производства. Кроме того, был введён законодательный документ, обязывающий для проведения внеплановых проверок обязательно получать на них согласие прокурора и обосновывать их необходимость.
Государство продолжает поддерживать российских производителей с помощью субсидий и льгот, создает онлайн-сервисы для поиска поставщиков, снижает налоги.
Также для достижения основной цели запущена реструктуризация, перестройка организационной системы, техническое перевооружение огромных отраслей и секторов экономики. Это и строительство новых заводов, разработка и освоение собственных новейших технологий, переоборудование старых производств, серьёзнейшее укрепление научной базы, выработка новых подходов к реализации прорывных открытий в науке, создание прочной связки ведущих институтов, конструкторских бюро, лабораторий с бизнесом и ведущими производствами.
И здесь важно отметить грамотную работу государства - активную поддержку внутреннего развития страны и разумную политику поддержки импорта.
На данный момент, благодаря совместным усилиям государства и бизнеса можно видеть удивительные результаты во многих областях.
Аграрный сектор больше других добился успехов по замещению импортной продукции и производству. Отечественное сельское хозяйство стало основным поставщиком для россиян.
Наблюдается рост практически по всем позициям: мясо и молочная продукция, мороженое рыбное филе, замороженные овощи и грибы, фрукты, ягоды и орехи сушеные. Исключение - живая, свежая или охлажденная рыба, производство которой уменьшилось на 21,5%, а также колбасные изделия, снижение производства которых составило 1,5%.
Ежегодно увеличивается экспорт российских сельскохозяйственных продуктов. Россия существенно нарастила производство пшеницы и стала лидером по ее экспорту, обогнав США. Особое развитие начинают получать отрасли, ранее не игравшие большой роли в аграрном секторе: зернобобовые, подсолнечник, сахарная свекла.
В животноводческом секторе тоже есть положительные изменения: на фоне сокращения на отечественном рынке зарубежных мясных изделий местные предприниматели расширили производство. Экспорт мяса домашней птицы составляет более половины от общей доли экспорта мяса и обеспечивает развитие данной отрасли.
Производство собственного инкубационного яйца тоже дает положительные результаты. Зависимость наших птицеводческих хозяйств от импортных поставок была более 30%. В основном яйцо завозили из Европы (Нидерланды, Германия и т.д.). Часть поставок шла из Турции. На данный момент зависимость практически исчезла. Турция продолжает бороться за наш рынок, предлагая яйцо вдвое дешевле аналогов из Европы.
Одним из самых известных успешных примеров импортозамещения в самолетостроении можно назвать историю с композитным крылом новейшего авиалайнера МС-21. Напомним, что сначала планировалось использовать зарубежные композитные материалы, но в 2018 году иностранцы отказались от контрактов из-за санкций. Впрочем, те, кто рассчитывал похоронить проект, просчитались. Работа в части композитов велась в России с 2015 года, и этот технологический задел позволил организовать в стране собственное производство, и уже 25 декабря 2021 года МС-21-300 с полностью российским «черным крылом» впервые поднялся в небо.
Самолётостроение ранее практически полностью использовало зарубежные комплектующие, на сегодняшний день использует запчасти для двигателя ПД-14, производимые на Пермском машиностроительном заводе.
Примером успеха в импортозамещении можно назвать и автопроизводство. В феврале этого года был собран первый обновленный магистральный тягач серии К5 (КАМАЗ-54901), причем с улучшенными техническими характеристиками. Значительная часть импортных комплектующих была локализована, а по остальным были найдены поставщики из дружественных стран. Но на данный момент, в некоторых областях тяжелого машиностроения, все еще сохраняется доля импорта (80%).
Есть и весьма удачные примеры замещения импорта в потребительском секторе. В прошлом году после ухода шведской ИКЕА оказалось, что продукцию для нее производили множество отечественных предприятий, которые быстро сориентировались и предложили потребителям широкую линейку товаров. Например, «Шуйские ситцы» уже в апреле 2022 года вывели на рынок постельное белье под брендом YERRNA, аналогичное тому, что продавалось в ИКЕА.
На фармацевтическом рынке сегодня есть и отечественные аналоги известных зарубежных лекарств, и уникальные препараты. Например, инновационный препарат «Илсира» — иммунодепрессивное средство для лечения аутоиммунных заболеваний, блокирующее возникновение цитокинового шторма при тяжелых формах коронавируса. Несмотря на то, что создаются новые препараты и аналоге, импортозамещение на фармрынке сталкивается еще с большими трудностями, сохраняется большая доля импорта.
Лучшими результатами можно также назвать:
- производство спецобуви для медицинских работников. Она стала полностью выпускаться на отечественных фабриках, с использованием отечественных технологий;
- началось производство сверхвысокочастотных переключателей для искусственных спутников, их импорт прекращён;
- продукция из пластмассы из-за рубежа полностью замещена отечественной;
- стремительно развивается судостроение;
- развивается производство специализированной техники;
- налажено производство строительных материалов и активно закрываются дефицитные позиции;
- развивается химическая отрасль;
- в атомной отрасли мы давно впереди планеты всей - это наша большая победа.
Но существуют и другие области производства, импортозамещение в России сталкивается с большими трудностями. Это - текстильное дело; всё, что касается электроники; станкостроение и некоторые области самолётостроения, нефтедобывающая и перерабатывающая промышленности и т.д. Работы по стимуляции производства внутри страны в этих отраслях продолжаются.
Оборот интернет-торговли в России за 2022 год увеличился почти на 30%
Оборот электронной коммерции в России за 2022 год увеличился почти на 30% по сравнению с показателями 2021 года, составив 4,98 трлн рублей, говорится в среду в сообщении Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). Там прогнозируют, что в 2023 году такие темпы роста могут сохраниться.
«Общий объем интернет-торговли в России за 2022 год составил 4,98 трлн рублей, рост год к году составил почти 30%», – говорится в сообщении. Ассоциация считает, что 25-30% стали ежегодным устойчивым показателем роста в российской электронной коммерции, при отсутствии критических изменений условий на рынке, в том числе валютных колебаний, такой же рост ожидается в 2023 году, уточняется в сообщении.
Доля интернет-торговли в общем объеме розничных продаж возросла за год на 2,4 п. п. и составляет 11,6%. При этом в непродовольственной рознице доля онлайн-продаж значительно выше, чем в продовольственной: 19,9% и 3,1% соответственно. Доля трансграничной торговли за год сократилась на 9,4 п. п., до 3,6%.
Большая часть всех покупок в интернете (более 75%) по-прежнему приходится на топ-5 товаров, распределение мест в этом рейтинге остается практически неизменным третий год. На первом месте по популярности находится электроника и бытовая техника (22% в общем объеме продаж), далее следуют мебель и товары для дома (18,3%), одежда и обувь (14,5%), продукты питания (13,2%), товары для красоты и здоровья (7,7%).
Самое заметное увеличение спроса в 2022 году показали следующие категории: ювелирные изделия и часы (рост в 3,3 раза), инструменты и садовая техника (рост в 3 раза), аксессуары (рост на 94%), спорттовары (рост на 90%), зоомагазины (рост на 76%).
Заметным изменением по итогам 2022 года стало появление в топ-10 регионов Воронежа, который вытеснил Татарстан и опередил Самару и Красноярск, тогда как в предыдущие годы он был на 15-м месте. В общем объеме покупок на Москву приходится 19,4% (доля уменьшилась за год на 1%), далее идет Московская область (10,7%), Санкт-Петербург (7%), Краснодарский край (4,7%), Ростовская область (2,6%), Свердловская область (2,6%), Нижегородская область (2,1%), Воронежская область (2%), Самарская область (2%), Красноярский край (1,8%).
Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) объединяет крупнейшие маркетплейсы, интернет-магазины и омниканальные компании, формирующие более 70% объема рынка интернет-торговли в России. В АКИТ входят около 80 компаний: Ozon.ru, Wildberries, «Ситилинк», «М.Видео», Avito.ru, Lamoda, «Утконос онлайн», «Перекресток впрок», «Яндекс.Маркет», «Сбермаркет», «Детский мир», «Связной», DNS и другие.
«Рост оборота интернет-торговли вызван, в первую очередь, существенными инвестициями наиболее крупных игроков рынка в телевизионную и интернет-рекламу, а также в развитие инфраструктуры. Благодаря этому, наиболее крупные магазины и маркетплейсы увеличили объемы продаж за счет притока новых покупателей, ранее не совершавших покупки в интернете, и расширения доставки на новые территории. Кроме того, потребители, оценившие удобство и выгоды онлайн-покупок во время действия ограничений на офлайн-торговлю, продолжили активно покупать в интернет-магазинах и на маркетплейсах после их снятия.
Можно выделить ряд драйверов дальнейшего роста интернет-торговли.
Рост популярности маркетплейсов обеспечит легкость выхода бизнеса на маркетплейсы и возможность для покупателей приобретать все в одном месте», - доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Ирина Долгова.
Как будет развиваться интернет-торговля рассказала эксперт РАНХиГС
Оборот электронной коммерции в России за 2022 год увеличился почти на 30% по сравнению с показателями 2021 года, составив 4,98 трлн рублей, говорится в среду в сообщении Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). Там прогнозируют, что в 2023 году такие темпы роста могут сохраниться.
«Общий объем интернет-торговли в России за 2022 год составил 4,98 трлн рублей, рост год к году составил почти 30%», – говорится в сообщении. Ассоциация считает, что 25-30% стали ежегодным устойчивым показателем роста в российской электронной коммерции, при отсутствии критических изменений условий на рынке, в том числе валютных колебаний, такой же рост ожидается в 2023 году, уточняется в сообщении.
Доля интернет-торговли в общем объеме розничных продаж возросла за год на 2,4 п. п. и составляет 11,6%. При этом в непродовольственной рознице доля онлайн-продаж значительно выше, чем в продовольственной: 19,9% и 3,1% соответственно. Доля трансграничной торговли за год сократилась на 9,4 п. п., до 3,6%.
По мнению доцента кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Ирины Долговой, рост оборота интернет-торговли вызван, в первую очередь, существенными инвестициями наиболее крупных игроков рынка в телевизионную и интернет-рекламу, а также в развитие инфраструктуры. Благодаря этому, наиболее крупные магазины и маркетплейсы увеличили объемы продаж за счет притока новых покупателей, ранее не совершавших покупки в интернете, и расширения доставки на новые территории. Кроме того, потребители, оценившие удобство и выгоды онлайн-покупок во время действия ограничений на офлайн-торговлю, продолжили активно покупать в интернет-магазинах и на маркетплейсах после их снятия.
Эксперт выделила ряд драйверов дальнейшего роста интернет-торговли: рост популярности маркетплейсов обеспечит легкость выхода бизнеса на маркетплейсы и возможность для покупателей приобретать все в одном месте.
Чтобы удержать имеющихся и привлечь новых покупателей, эксперт считает, игроки рынка интернет-торговли будут еще активнее персонализировать продажи, используя для получения необходимой информации прямые продажи, геймификацию, скидки в обмен на заполнение анкеты и т.п.
«Высокими темпами будет расти такой канал продаж как социальная коммерция, формирующийся на стыке электронной коммерции и социальных сетей. Продажи товаров по каналам, расположенным непосредственно в профилях пользователей или в лентах подписчиков в социальных сетях, дают возможность пользователям увидеть новые продукты, знакомиться с новыми бренды и совершать покупки, не покидая свою социальную сеть. В этом случае продукт напрямую интегрирован в контент. Тем самым он обходит обычный фильтр, который устанавливают пользователи для игнорирования рекламы. По сути, рекламный контент создается другом, что формирует особый элемент доверия, отсутствующий в случае прямой рекламы.
Активно будет развиваться фулфилмент, поскольку потребителям важна быстрая, качественная и недорогая доставка. Следовательно, игроки рынка интернет-торговли будут работать над территориальным приближением складов к клиентам, разрабатывать гибкие варианты доставки и возврата товаров. В частности, активнее будут развиваться сервисы "последней мили" - важнейшего и наиболее затратного звена в логистической цепочке с точки зрения взаимодействия с покупателем. Уже сегодня наблюдается тенденция вытеснения курьерских служб постаматами.
Для снижения затрат на привлечение новых покупателей компании будут все чаще использовать различные приемы (предлагать программы лояльности, использовать модели продаж по подписке, сегментировать аудиторию) для удержания своих потребителей», - эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Ирина Долгова.
Как развитие инфраструктурных финансовых инструментов поможет развитию территорий и повышению качества жизни рассказала эксперт Президентской Академии
Оксана Ступникова, декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук, доцент – о развитии инфраструктурных финансовых инструментов и их значимости для развития территорий и повышения качества жизни:
Летом 2022 г. в России стал использоваться новый инструмент – инфраструктурные бюджетные кредиты, основной целью которых является поддержка регионов через обеспечение их заемными средствами на длительный срок под минимальные процентные ставки. Так, программа предусматривает возможность получения кредита на срок до 15 лет под 3% годовых для развития в регионах РФ науки, образования и экономики. Так, в Кабардино–Балкарии за счет таких займов планируется построить новый водопровод для обеспечения питьевой водой жителей Баксанского района.
В 2023 г. предусмотрено выделение кредитов на сумму около 500 млрд. руб. (в 2022 г. была определена такая же сумма и данным механизмом смогли воспользоваться 84 субъекта РФ). Средства выделяются из федерального бюджета, но выделение средств осуществляется на конкурсной основе в рамках лимитов (пропорционально численности населения с учетом долговой нагрузки региона). Получается, чем меньше задолженность региона, тем на больший объем инфраструктурных кредитов можно рассчитывать. При этом, если проект реализуется по поручению Президента РФ или Председателя Правительства РФ, критерии конкурсного отбора не применяются.
Еще одним новым инструментом стали инфраструктурные облигации, выпускаемые как частными, так и государственными компаниями для финансирования инфраструктурных объектов. Полученные средства планируется использовать на развитие дорожной, социальной, общегородской и других видов инфраструктуры. Так, во Владимирской области за счет инфраструктурных облигаций планируется построить ТЭЦ, в Нижнем Новгороде – очистные сооружения, в Тольятти – трассу в обход города и т.д.
Стоимость таких кредитных ресурсов составляет до 4%, а оформление заявки осуществляется через «Дом.РФ». Важно и то, что выпуском и размещением облигаций занимается не сам регион, а специализированное общество проектного финансирования «Инфраструктурные облигации» (дочерняя организация «Дом.РФ»), которое впоследствии и переводит полученные средства региону. Среди преимуществ таких облигаций, несомненно, стоит отметить их надежность (из-за государственного участия), стабильность и предсказуемость, а также низкую волатильность. Но при этом они обладают невысокой доходностью.
Таким образом, инфраструктурные бюджетные кредиты и инфраструктурные облигации позволят обеспечить развитие территорий и повысить качество жизни людей. Их эффективность доказана мировым опытом, и они весьма успешно могут найти применение и развитие в России.
Юлия Золотарева – доцент кафедры менеджмента и предпринимательского права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС
Из последних новостей в сфере российского туризма и рекреации интересным предложением является создание единого межрегионального оператора пассажирских и туристических перевозок по реке Волга и Каспийскому морю, а также совершенствование организации перевозок в бассейне реки Волга.
На берегу Волги сосредоточены более 60 городов, в том числе такие популярные среди туристов как Тверь, Ржев, Дубна, Углич, Плёс, Болгар, Тольятти, Самара, Сызрань, Саратов, Камышин и Астрахань.
На волжских берегах раскинулись просторы 10 областей и 3 автономных республик таких как: Татарстан, Марий Эл и Чувашия. На реке сооружены около 60 мостов, которые привлекают путешественников.
Город Волгоград - единственный город - герой расположенный на реке, именно он в 1942-43 годах был важнейшим пунктом Сталинградской битвы.
В Волгу впадает свыше 10 рек, причисляемых к крупным водоемам. А в целом реку питают 9 правых притоков и 24 левых. Кама – самый большой волжский приток, протяженность которой составляет 1805 км. Этот уникальный водный бассейн можно использовать с целью развития туризма.
По статистике, речной туризм является одним из лидеров сферы по возвращаемости туристов - каждый третий путешественник снова ступает на борт теплохода. Целевая группа потребителей такого отдыха - люди в возрасте от 50 лет и семьи с детьми. Их привлекает безопасность и качество отдыха. В 2022 году отмечен рост речных туров на 30% по сравнению с 2021 годом, что является объективным тезисом для развития речного туризма.
Исходя из того, что город Астрахань всегда привлекал туристов-рыбаков и любителей дикой природы этот маршрут может быть гармонично дополнен посещением Дагестана, основными туристскими центрами которого являются Махачкала и Дербент. Стратегия объединения городов как туристских в единое туристско-рекреационное пространство даст возможность развития смежных отраслей экономики, таких как транспорт, промышленность, образование, сельское хозяйства и приведет к формированию новых видов туризма и путешествий, что в итоге скажется на укреплении имиджа регионов и их населенных пунктов, а в дальнейшем будет способствовать появлению брендов с самыми высокими амбициями.
Эксперт РАНХиГС о финансировании инфраструктурных объектов за счет средств ФНБ
Правительство РФ приняло решение за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) финансировать инфраструктурные проекты.
«Стоит заметить, что в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, ФНБ предназначен для обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ. При этом Бюджетным Кодексом РФ предусмотрена возможность финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов в соответствии с перечнем Правительства РФ. Важно то, что на финансирование пойдут накопления, полученные от инвестирования в ценные бумаги. Более того, если ранее действовало правило инвестирования средств после накопления определенного объема средств в ФНБ, сейчас приоритеты смещаются в сторону инвестирования проектов, по которым уже приняты решения, а только потом ставится вопрос о накоплении резервов для покрытия дефицита бюджета. С учетом того, что средства вкладываются в самоокупаемые проекты, данное решение выглядит вполне оправданным», - рассказывает декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Ступникова.
По мнению эксперта, такая мера обусловлена сокращением объемов финансирования инфраструктурных проектов за счет частных инвестиций. «Это обусловлено тем, что инвесторы в условиях кризиса ведут осторожную политику по размещению средств, а банки весьма слабо кредитуют подрядчиков. Государство же рассматривает данное направление как одно из приоритетных и в последнее время предлагает все новые, эффективные механизмы поддержки (пр: инфраструктурные бюджетные кредиты, применяемые с июля 2022 г.). Минфин даже выступил с предложением отменить закрытый перечень возможных направлений расходования бюджетных средств в рамках финансирования инфраструктурных проектов. Если сегодня правительство не будет принимать данных мер, очевидно, финансирование таких проектов будет продолжать сокращаться. Основная идея сводится к авансированию подрядчиков и позволит сократить кассовые разрывы, покрываемые ими ранее за счет дорогих банковских кредитов, средствами ФНБ, и не будет замедлять процессы доведения проектов до стадии реализации», - декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Оксана Ступникова.
Эксперт РАНХиГС рассказала о программе льготной ипотеки как драйвере развития отрасли жилищного строительства
Елена Акопян, доцент кафедры экономики и финансового права Северо–Кавказского института – филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук – о программе льготной ипотеки как драйвере развития отрасли жилищного строительства:
Ипотечное кредитование традиционно выступает инструментом формирования спроса в строительной отрасли и является катализатором динамичного развития других отраслей национального хозяйства. По оперативным данным Росстата, в период с января по ноябрь 2022 года наблюдается положительная динамика прироста ввода в строй жилых помещений – 14,9% по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. Государственные программы льготного кредитования, реализуемые на территории РФ, позволили нарастить объемы вводимого жилья за счет повышения его доступности для населения. Анализ данных демонстрирует расширение количества участников программ, расширение линейки продуктов льготного кредитования и, как следствие, наращивание объемов выданных кредитов на приобретение жилья. Согласно исследованию Frank RG о структуре портфеля розничных кредитов российских банков, доля ипотечного кредитования составляет 51,9% в общем объеме выданных кредитов. В целом выдачу ипотечных кредитов осуществляют 247 банков, из которых 76 банков участвуют в программе льготной ипотеки. По данным финансового института развития в жилищной сфере, прирост объема выданных кредитов в ходе реализации программ льготного кредитования за период с январь по ноябрь 2022 года составляет 64,39 млрд. руб.
Пролонгация программ льготного кредитования в 2023 году и изменение условий выдачи ипотеки на льготных условиях позволят и далее развивать строительную отрасль за счет расширения потенциальных заемщиков. Так, например, появится возможность оформить семейную ипотеку гражданам РФ, имеющим двух и более детей, не достигших 18 лет на дату заключения договора.
Товарооборот России и Китая в январе - марте вырос на 38,7%, до $53,84 млрд
Товарооборот России и Китая в январе - марте вырос в годовом исчислении на 38,7%, достигнув $53,84 млрд. Об этом сообщило в четверг Главное таможенное управление КНР.
Как следует из опубликованных данных, экспорт из Китая в РФ за три месяца увеличился на 47,1% и составил около $24,07 млрд. Импорт российских товаров и услуг вырос на 32,6%, до $29,77 млрд.
Таким образом, положительное сальдо России за январь - март достигло $5,69 млрд, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2022 года примерно на 7%.
Только за март объем торговли между двумя странами составил $20,06 млрд, увеличившись по сравнению с февралем примерно на 23%. Импорт из России вырос на 18%, до $11,02 млрд.
Основная часть стоимости ввозимых из РФ в Китай товаров приходится на нефть, природный газ и уголь. Среди прочих ключевых статей импорта из России – медь и медная руда, древесина, топливо и морепродукты. КНР экспортирует в РФ широкий перечень продукции, значительная доля которой приходится на смартфоны, промышленное и специализированное оборудование, детские игрушки, обувь, транспортные средства, кондиционеры и компьютеры.
Товарооборот между РФ и Китаем в 2021 году вырос на 35,8%, достигнув $146,88 млрд. В 2022-м он увеличился на 29,3%, до рекордных $190 млрд.
По мнению посла России в КНР Игоря Моргулова, российско-китайский товарооборот в 2023 году должен достигнуть целевого показателя в $200 млрд и преодолеет его с большим запасом. Он напомнил, что Россия – «надежный поставщик углеводородов, ее сотрудничество с Китаем основано на взаимном уважении и выгоде».
«Рост товарооборота между Россией и Китаем в настоящее время имеет много причин, в том числе и санкционное давление. Так же напомним, что Китай является лидером промышленного производства в современном мире, а Россия обладает самыми богатыми природными ресурсами. К тому же эти страны граничат друг с другом, и, при необходимости, логистические проблемы для их полноценного взаимодействия в экономической сфере могут быть легко решены. Иными словами, нет необходимости осуществлять транзит товаров через территории других, к примеру, недружественных стран и т.д.», - профессор кафедры правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Заурбек Кочесоков.
Разговоры о важном предложено проводить и с родителями
В программу российских школ и колледжей в учебном году 2022/2023 ввели новый урок — «Разговоры о важном». Он проходит каждый понедельник в формате классного часа и является частью так называемой обязательной внеурочной деятельности.
Для «Разговоров о важном» разработали отдельный портал, где по датам приведены темы, предусмотренные в рамках программы, а также методические и демонстрационные материалы. Эти темы — общие для всех классов, от первого до одиннадцатого. К этому циклу занятий относится в том числе День знаний. На первом уроке, который состоялся 12 сентября, общей темой была «Наша страна — Россия», 19 сентября урок был посвящен Константину Циолковскому, 26 сентября — Дню пожилых людей, 3 октября было посвящено Дню учителя, который отмечается 5 октября, а на 10 октября запланирован разговор, приуроченный ко Дню отца.
Сейчас на портале программа расписана до конца февраля. Среди уроков — разговоры о традиционных семейных ценностях, символах России и другие.
Что говорят родители?
По рассказам родителей и школьников, новый предмет полноценно ввели не везде — в отличие от поднятия российского флага и исполнения гимна, что с 1 сентября происходит каждый понедельник в школах. Где-то их нет вообще, как таковых, в некоторых школах «Разговоры о важном» проводятся рекомендованные 30 минут, в некоторых — 20 минут. Они введены как отдельные занятия, звонки, означающие начало и конец урока, включены в сетку основного расписания.
Также, «Разговоры о важном» нужно вести не только со школьниками, но и с их родителями, считает председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова. Соответствующее предложение - проводить тематические родительские собрания в формате «разговоров» - Казакова пообещала направить в Министерство просвещения.
«Сама идея, безусловно, несет в себе патриотический характер. В сложившихся условиях это особенно актуально. Однако, могут возникнуть сложности при проведении таких мероприятий: это и загруженность родителей на работе и самих педагогов. Тем не менее, инициатива важна для формирования объективного восприятия многих процессов, происходящих сейчас в стране и в мире», - подчеркнула и.о. завкафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
Как успешно интегрировать обучающихся с ОВЗ в образовательное пространство рассказали в СКИ РАНХиГС
В контексте происходящих процессов гуманизации организация особых условий для эффективной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья остается одной из приоритетных задач государства.
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Рособрнадзора «О внесении изменений в Требования к структуре официального сайта…», Приказом Минобрнауки России «Об утверждении аккредитационных показателей…» определен перечень требований, в том числе к наличию специализированных адаптационных программ дисциплин, а также к системе обучения инвалидов и лиц с ОВЗ с применением дистанционных технологий.
Заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС рассказала, что для обеспечения качественного образования для лиц с ОВЗ необходимо:
- Создать, так называемые, ресурсные центры, которые бы осуществляли координацию и контроль за методическим обеспечением образовательного процесса в образовательных учреждениях. Такие ресурсные центры целесообразно дифференцировать по укрупненным направлениям подготовки и специальностям, а также в зависимости от категорий нарушений здоровья.
- Необходимо закрепить в нормативном поле систему требований к методическому наполнению учебно-методических материалов и унифицированные цифровые решения. В Минобрнауки России считают, что подобные регламенты должны быть уже запущены в работу к началу нового учебного года.
- В нормативно-правовом поле еще с 2014 года существуют документы, в которых содержится перечень рекомендуемых видов профессиональной деятельности инвалидов и лиц с ОВЗ с учетом ограничений их жизнедеятельности. Поэтому целесообразно регулярно размещать (обновлять) на официальных интернет платформах, связанных с профессиональным образованием и трудоустройством, список ТОП-10 самых востребованных профессий для лиц с ОВЗ с целью грамотного проведения процесса профориентации.
«Очень важным аспектом представляется формирование не только цифровых компетенций у данной категории лиц, но и целенаправленное обучение цифровой грамотности и безопасности. Дальнейшая интеграция лиц с ОВЗ в профессиональное образовательное пространство и дальнейшее активное их участие в жизни общества будет способствовать успешному развитию экономики России», - заведующий кафедрой экономики и финансового права Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС, эксперт Рособрнадзора Валерия Браткова.